进退十年间：三网融合两地样本调查(3)

2010年06月17日 09:30
来源：21世纪经济报道

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华数样本：绕不开的有线网城墙

这种绕开电信运营商，走广电系统内渠道的运营模式取得相当的成功。

获得IPTV牌照的企业，试点推广也不容易。

一位不愿具名的业内人士向本报透露，央视网原先曾希望在北京就地进行IPTV试点，被北京广电部门“强烈抗议”。最后只好将申请的试点地区改为云南省。

IPTV试点的阻力，来自地方有线部门。

侯自强透露，此前广西电信和SMG的IPTV合作，广电总局下了两个通知，“一个给广西电信——不许交钱给SMG；一个给上海SMG——不许向广西电信提供内容”

“你说在广西搞IPTV，谁不乐意？当然是广西有线。”侯自强说，IPTV业务发展，直接冲击到了地方有线网络部门。

前述业内人士透露，因为地方有线部门的抗议，广电总局今年初分两次叫停了几个地方IPTV的“违规试点”

“这也是为什么中国电信(00728.HK)说，被叫停的IPTV都是和合法的SMG合作。”该人士分析：“因为SMG有IPTV牌照，但没有就这些地区向广电总局取得IPTV试点资格。

在此阻力下，出身有线网的华数集团另辟蹊径，绕开电信运营商，走了一条与SMG不同的路。

华数旗下拥有杭州市有线电视网，后者已改造完成，可进行信号双向传输。华数在杭州的互动电视业务，是走有线网络传输。

而在浙江省内湖州、嘉兴、金华等地，华数则与当地有线网络公司合资开展互动电视业务。

“在这些地区，我们先合资，实现了互动电视服务的一体化运营。”华数集团副总裁赵志峰向本报表示，今后会根据情况，参与浙江省内有线网络资产整合。

而在浙江省外，华数选择了20多个省的100多个城市，与当地有线电视网络进行业务合作(非合资)，开展互动电视业务，实现利润分成。

华数这种绕开电信运营商，走广电系统内渠道的运营模式取得相当的成功，这或许正是这家名不见经传的地方有线公司得以获得除央视网和SMG两大广电集团之外的另一张“互联网电视”牌照的原因。

6月8日，广电总局科技司司长王效杰公开表示，将在三年内组建国家级有线网络公司。此前，广电总局已提出，2010年内实现“一省一网”的整合目标。

然而从华数的经验来看，这并非易事。

华数集团拥有杭州有线电视网络资产，但浙江其他地区有线电视网络的整合，却放在浙江华数传媒网络有线公司。前者目前仅对后者持有少量股份。

中国有线电视网络是四级结构。在多数县市一级，有线网和当地电视台并未分开。

“资产整合要先将台网分离，将人事编制、资产分开，再进行资产评估。”赵志峰说：“根据各地差异，再看用资产估值方式，还是未来合资空间估值。很多复杂问题要处理，需要一定时间。

赵志峰透露，按照浙江的规划，2010年，本省有线网路将完成业务整合，而网络资产整合，则预计将在“十二五”初期完成。

而前述“国家级有线网络公司”的三年组建计划，显然需要等待各省省内有线网的资产整合完成。

对此，侯自强指出：“国家级有线网络公司的组建没有必要。只要对各省的有线网络进行物理连接，全国有线网作为一张整网、实现物理联通，各省自行开展业务即可。

(本报记者潘沩对此文亦有贡献)

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