人大财经委副主任：收入分配改革方案有望下半年出台(2)

2012年06月14日 12:52
来源：新华08网

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(一)，世界经济在金融危机之后总体上是处在复苏之中，但是复苏是缓慢的。缓慢的原因主要是两个：

1.没有找到新的经济增长点，因为经济增长点是影响经济增长的一个较长期因素，近一、二百年来经济增长点有三个时期：一是蒸汽机发明之后的工业革命；二是电的发现的电器时代；三是计算机发明的信息时代。其他的在理论上来说都是不行的，所以说现在信息时代的一些特征慢慢的已经淡去，究竟再用什么技术支撑作为经济增长的一个真正的动力，美欧都在寻找中，共同给出的信息是新能源，但是新能源怎么储备的问题，清洁能源的储备问题技术没有解决，风能、太阳能、水能都是不稳定的，怎么储备的技术没有解决，据说，像美国在研究矩形锂离子电池的技术问题，如果说技术上有了突破，有可能支撑我们的经济又走十年、二十年，这个问题没有找到，所以它的复苏不可能很快。

2.它要重视实体经济，世界金融危机之后都认识到必须重视实体经济危机，要减少进口，增加出口。要用自己的产品代替原来向发展中国家进口的产品，新兴国家进口的产品，这个也不容易做到。因为新兴国家、发展中国家向发达国家出口的产品都是消费品为主的，消费品的生产，美欧日这些国家不是在技术上做不到，而是在成本上做不到，因为它的劳动力成本是我们的十倍以上，这个是不容易在短时期内做到的，所以世界经济复苏不可能很快，是缓慢的。因为我们过去靠出口拉动经济增长，是非常重要的一个因素，这个因素受到影响，我们的经济增长速度就会受到影响。这是第一个原因。

(二)居民消费的问题不可能在短时期之内提升很快，为什么不可能在短时期之内提升很快呢？这是因为我们从1998年实行积极财政之后，不断地使我们的收入分配结构受到破坏。我们在GDP当中的最终消费率由62.5%降到47%，这么大幅度的降低，说明了在财富当中给予劳动者的报酬这方面不得不减少，消费的能力受到制约，这个问题已经使得收入分配结构从1998年到现在这十多年来不断恶化，要在短时期之内扭转这个收入分配的结构，那也是不可能的。冰冻三尺非一日之寒。所以居民消费的问题，增长要在结构慢慢调整之后才可以得到恢复，我们的消费能力才可以比较大幅度的提高，这是经济下滑的原因之二。

(三)企业困难也一下很难解决，企业困难的原因是什么呢？刚才有同志发言也提到了，企业成本上升，企业成本上升当中主要又是劳动力成本上升。劳动力成本上升是我们长期实行凯恩斯政策扩张财政，扩大基本建设投资，使收入分配结构遭到破坏，而通货膨胀也就不断的加重，通货膨胀加重，劳动力成本不可能不提升，因为它不获得相应自己能够生活有余的情况之下，劳动力怎么再生产呢？所以说企业的劳动力成本上升是必然的，是我们这些年来政策累积的结果，不可能一下得到改变，致使出现了现在经济下滑的压力，而且这个压力不可能在短时期内解决的一个问题。对于经济增长我们要有充分的思想准备，不可能增长恢复到很快的速度。这是预料之中的。如果说4月份数字出来之后，有什么出于意料之外的，我认为只有一点，就是对日本的出口有很大降低，这个我没有想到，其他的都在意料之中。这是第一个小观点。