人大财经委副主任：收入分配改革方案有望下半年出台(4)

2012年06月14日 12:52
来源：新华08网

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二、我想谈一谈当前我国经济的政治情况，我们应该采取什么样的对策，这些对策我过去多次谈过，我也很高兴的看到，我们中央现在所采取的一些措施慢慢的走入比较合理。现在的对策必须从思想上转变过来，由需求管理转到供给管理上来。我们的指导思想理论问题也必须从长期实行凯恩斯政策这个问题上转到供给学派上来。不做这样的转变，在老路上走，经济一下滑就赶快积极财政，扩张货币，那就没有办法解决现在的问题。所以说对策首先需要扭转思想，由需求管理转到供给管理上来。具体来讲有这样几个方面的看法：

(一)必须着力扩大消费需求，促进经济自主增长，扩大消费需求在政策层面必须抓收入分配改革，把不合理的收入分配结构慢慢的让它趋向为合理，这个问题从许多人的呼号之下，今年的6月份，再过几天，6月份的全国人大常委会，国务院会作出改革的一些考虑、一些方案。今年下半年应该有望出台收入分配改革方案。我认为这个非常重要，必须把收入分配的改革问题放在当前解决经济问题的一个着重点上来。

(二)坚决实行结构性减税。提出来几年了，没有很好的落实，所谓结构性减税就是要降低相当一部分企业的成本，要向企业让利。为什么又不是全面减税呢？应该说采取供给学派的做法就是全面减税，我认为不是全面减税，因为我们的税收占GDP的比率相对于世界其他国家来讲不算很高，因此不是整个的税率都要降低的问题，而是要实行结构性减税，要帮助那些能够吸纳较多的就业、产品又有需求，这样一些企业的利润空间又不大，要帮助这些企业渡过难关，要向他们让利。所以结构性减税的问题主要是工作做得不细，没有具体的研究，究竟哪些行业？怎么减？用什么办法减？这个问题没有落实。这个问题我希望有关部门要高度重视，真正把结构性减税的问题落实到位，帮助一部分企业特别是小微企业渡过难关。从供给方面不解决问题，不通过解决供给问题来扩大就业，达到扩大需求这样的路子上去走，我们的经济就不好解决。