铁路代言人：相当一批人抓住每个机会想办法攻击高铁

2013年07月17日 07:43
来源：法治周末 作者：陈磊

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2.6万亿元债务延迟铁路修建

法治周末：今年3月以来，计划中的多条铁路并未提上建设日程，有些高铁线路建设甚至已经被搁置。请问，铁路建设计划延迟甚至被搁置的原因是什么？       

王梦恕：直接原因是铁路2.6万亿元债务的问题。       

国家改组铁道部时，并没有考虑如何处理铁路2.6万亿元债务。我当时建议，能不能拿出1万亿元作为呆账死账处理，由国家埋单，毕竟这笔钱投入到了铁路运输上。最终，国家还是决定这笔债务全部由中铁总公司承担。中铁总公司仅利息一年就要付1000多亿元。       

在这种情况下，中铁总公司为了确保自身的生存，赶快赚钱偿还2.6万亿元债务，没有按照年初的规划修铁路，改为修建能够赚钱的铁路。

法治周末：这反映了我国铁路发展中的什么问题？由此导致的后果是什么？       

王梦恕：反映了国家对建设铁路的重要性和必要性认识不够。      

如果铁路投资每年6000亿元，能带动GDP增加1.5个百分点，这是对国家有用的GDP，而不是泡沫经济，还能解决600万人的就业问题，拉动2000多个国有大型企业的发展。       

铁路修到哪儿，哪儿就活了，带动一大片。当年修建昆明到南宁的铁路之前，我沿着计划线路花7天走了一遍，穷得不得了。铁路建成通车后，沿线老百姓的生活变了。      

由于铁路投资不足，铁路建设停工，与铁路有关的行业也出现了困难，原本由铁路建设带动的2000多个大型企业都受到影响，面临关门。像鞍钢，就是靠给铁路砸钢轨生存，铁路建设停下来，鞍钢就没什么活儿干。还有水泥行业、电力行业、煤炭行业等上、下游行业都受到影响。       

国家也意识到了这个问题，已经要求中铁总公司拿出一个可行的铁路修建计划，初步由国家投入6000亿元，继续修建铁路。       

法治周末：您是否认为资金问题是限制铁路发展的瓶颈之一？       

王梦恕：对，铁路建设资金要到位，这很关键。       

铁路建设需要国家贷款，国家要投入一部分资本金，没有钱，修什么铁路。资金到位后，铁路建设还要有合理的工期、合理的造价、合理的方案和合理的合同，这四个方面做不好，资金到位也没有用。实践中，“四个不合理”和资金不到位是铁路建设面临的主要问题。

总有人质疑铁路发展

法治周末：2011年2月，原铁道部部长刘志军落马；当年7月，甬温线发生特别重大铁路交通事故。公开资料显示，两起事件之后，铁路尤其是高铁建设“放慢了脚步”，社会公众对铁路发展尤其是高铁发展产生质疑。     

您怎样看待这两起事件引发的社会公众对铁路发展的质疑？是否说明我国对铁路发展仍没有达成共识？       

王梦恕：“7•23”甬温线特别重大铁路交通事故发生之后，铁道部运输局有些人把事故责任往施工单位推，想推卸责任，其实这个责任很清楚，我把设备给铁路局了，机车给你了，你要赶快培养人才，养好、管好、用好、修好，企业必须做到。       

事故明显是责任事故，是管理问题导致的。甬温线还不是高铁，是快速铁路，一小时不到200公里，两趟列车间隔是一个小时，怎么能追尾呢？不可能发生的事情发生了。       

当时说设备有问题，7月23日发生事故，7月25日恢复运行，58台信号设备照常运转。设备是没有问题的。7月23日雷击的时候，就是一个保险丝烧了，工人不知道怎么处理，害怕停车他有责任，就边运行边修理，结果就出了问题。     

我当时是事故调查专家组技术副组长，坚决不同意认定为技术设备问题。到了公布事故认定期限前3个月，还得不出结论，还是想把技术问题作为责任主体，我就很不客气了，主动公开讲这不是技术问题，是责任问题。我还发了一个专门的声明。    

我从这些事情上感觉到，这不是铁路发展没有达成共识，而是有相当一批人抓住每一个机会想办法攻击高铁，贬低高铁。

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