中央经济工作会议A股影响解析五大类股迎升机

2013年12月14日 08:01
来源：凤凰财经综合

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分析师解读中央经济工作会议汇总

中央经济工作会议于今日闭幕，会议提出，中国经济运行存在下行压力，2014年改革任务重大而艰巨，将继续实施积极财政政策和稳健货币政策。会议同时提出了明年六大经济任务。

对此民生证券研究院副院长、首席宏观研究员管清友认为：

1，本次会议历时4天，史上最长，2011年是3天，去年仅2天。足见其份量。

2，坚持稳中求进的总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，与12月4号政治局会议定的基调吻合。

3，保持国内生产总值合理增长，预计"合理"的含义是7.5%，与我们之前《明年经济增长目标7.5%的五个理由》一文预测的一致，但我个人仍然建议定7%。

4，把粮食安全放在第一大任务，史无前例---切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。

5，明年去产能仍然是最值得关注的结构性机会，优胜劣汰---大力调整产业结构。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。

6，首次把控制债务风险单列，未雨绸缪---着力防控债务风险。要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。加强源头规范，把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序。明确责任落实，省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。

7，房地产调控将从需求管理转向供给管理，放开高端，保障低端---努力解决好住房问题，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。

8，中日韩自贸区或有突破，中美BIT谈判将加快，ODI加速增长---加快推进自贸区谈判，稳步推进投资协定谈判。营造稳定、透明、公平的投资环境，切实保护投资者的合法权益。加强对走出去的宏观指导和服务，简化对外投资审批程序。

9，开放重点转向中西部，中亚和东盟两条线同时推进---推进丝绸之路经济带建设，建设21世纪海上丝绸之路。

10，地方和各部委的"点"式改革加速落地，"面"式改革逐步推进--要区分情况、分类推进，对方向明、见效快的改革，属于地方和部门可以授权操作的改革，明年和近期就可以加快推进。对涉及面广、需要中央决策的改革，要加快研究提出改革方案，制定具体改革策略。

申银万国首席宏观分析师李慧勇：

无论明年目标定多少，以稳为主是核心，目标、政策不会有大的调整。之前市场有担心财政政策是否会由积极改成稳健，但结果并没有，而且突出还是要保持一定的经济增长速度，所以还是维持我们对明年GDP增长7.5%的预测，CPI在3%，M2保持在13%左右，信贷9.5万亿。

预计明年以新型城镇化为龙头，推动内需。改革任务有很多，利率和汇率市场改革是首当其冲的，但也可能会带来无风险利率上升，社会融资成本高企，不计后果的借债等问题，市场化之前首先要化解地方债务风险，此次会议把化解风险提上更重要的议事日程。

首创证券研究所副所长王剑辉：

除了中国经济存在下行压力和着力防范债务风险这两点之外，其他的表述跟之前的口径没有明显变化，这意味着不确定因素消除了，对市场应该是中性偏利好。

但地方债务的表述对市场有一定的利空影响。因为这意味着地方政府融资将受到限制，未来地方政府扩张投资的能力将受到不同程度的制约。

这次特别提到了社会融资规模的合理增长，这意味着最高层强调的是各种渠道的融资，包括直接融资。我们认为这是相对偏好的表述，随着IPO重启，各种金融创新产品的推出，都将增加直接融资的规模。这或意味着明年将控制银行贷款规模，但直接融资额将增长。

兴业银行首席经济学家鲁政委：

我同意中国目前的确面临经济下行的压力，看不到明年经济增长的动力在哪里。比如说三驾马车中投资可能明年面临下行的风险，第一你要管理地方债务，不能让它继续膨胀，那政府的投资就很难增加；第二个房地产，现在各地又开始限购了，也会成为一个问题；现在披露的铁路投资也没有比上一年增加。即便是出口消费都不变，也意味着经济面临下行的压力。

明年的政策还是沿袭今年的模式，我估计明年还是区间调控，就是保证经济增速不低于目标水平，同时通胀不高于目标水平，然后在这个基础上来推改革。改革核心当然还是简政放权，但还有三个具体目标需要推进：基本公共服务体系建设，新型城镇化和土地确权。

（关于明年将实施积极财政政策和稳健货币政策）我想怎么说不是重要的。今年我们也是稳健货币政策，但实际上是偏紧的，像现在中国债务收益率，已经和"猪"（指"欧洲四猪"国家，即葡萄牙、意大利、希腊、西班牙四国）差不多了。积极的财政政策，积极吗？今年的财政存款余额是最近四年里最大的一年，也表明我们的财政也很难是积极的。所以我认为之所以提法没有调，是为了稳定预期。提法固然很重要，但更重要的是怎么操作。

安信证券宏观分析师尤宏业：

之前市场有传言要降低过高的实体经济融资成本，但是正式文件中并没有体现。目前看到的表述并没有特别的亮点，还都和之前的表述差不多。

中央经济会议提出加快推进自贸区谈判概念股大盘点

中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行。会议13日在北京闭幕。

会议指出，不断提高对外开放水平。要保持传统出口优势，创造新的比较优势和竞争优势，扩大国内转方式调结构所需设备和技术等进口。加快推进自贸区谈判，稳步推进投资协定谈判。营造稳定、透明、公平的投资环境，切实保护投资者的合法权益。加强对走出去的宏观指导和服务，简化对外投资审批程序。推进丝绸之路经济带建设，建设21世纪海上丝绸之路。

据媒体报道，商务部国际经贸关系司副司长孙元江12日在“2013东北亚区域经贸合作学术论坛”上表示，上海自由贸易试验区政策的最大特点是可复制性，在未来两三年，这些政策将推广到全国以推动我国的改革开放。

上海自贸区获批后，国家已经开始研究第二批自贸区审批事项，第二批自贸区应该是1-2个，将在明年夏天有正式的批复，明年下半年正式挂牌。

分析人士表示，自贸区对离岸贸易、港口物流板块无疑是大促进。另外，自贸区内的土地价值重估，房地产行业也将受到最直接影响。

数据显示，上海自贸区、天津自贸区以及舟山地区题材概念股在今年三季度以来股价表现积极。其中，舟山板块中的浙富股份复权后涨幅为84%;上海自贸区概念中，上港集团、中纺投资、东方航空、长江投资、东方创业等22只股票上涨幅度超过100%;天津自贸区概念中，象屿股份、天津港、天津海运和津滨发展涨幅均接近或超过100%。“自贸区概念受到追捧反映了投资者对于下一步深化改革的期盼和信心。”上海鸿帆投资有限公司总监余荩表示。