7月31日重点关注五大板块 两大板块暴涨

高层拟推进西藏经济社会发展 四主线掘金本地股

据新华网消息，中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，研究进一步推进西藏经济社会发展和长治久安工作，决定设立中央统一战线工作领导小组。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，面对错综复杂的国际国内环境，我们认真贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，加强和创新宏观调控，全面深化改革，积极应对各种风险和挑战，取得了来之不易的成绩。上半年经济增长与预期目标相符，主要经济指标有所回升，结构调整继续推进，农业形势持续向好，发展活力有所增强。同时，经济下行压力依然较大，一些企业经营困难，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。

会议指出，我国经济正处于“三期叠加”的特定阶段，经济发展步入新常态。既要保持战略定力，持之以恒推动经济结构战略性调整；又要树立危机应对和风险管控意识，及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，真正把功夫下在巩固基础、增强底气上，把发展实体经济和培育有核心竞争力的优秀企业作为制定和实施经济政策的出发点。必须加快转变作风，更加注重按“三严三实”要求做好经济工作，精准分析和深入判断经济发展趋向、基本特征和各方面影响，提高政策质量和可操作性，扎扎实实把事情办好。

会议指出，做好下半年经济工作总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，在区间调控基础上加大定向调控力度，及时进行预调微调，高度重视应对经济下行压力，高度重视防范和化解系统性风险，大力推进改革开放，保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡，调动各方面积极性，狠抓工作落实，保持经济运行在合理区间，促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

会议强调，要坚持以经济建设为中心，保持宏观政策连续性和稳定性，坚持积极的财政政策不变调，保持公共支出力度，继续减轻企业负担，引导和撬动更多民间资金增加投入。稳健的货币政策要松紧适度，保持合理的流动性，提高服务实体经济能力和水平。采取务实有效的办法，引导消费、投资、出口稳定增长。要切实推进结构调整，加快实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新，创造良好市场环境，在优胜劣汰、竞争合作中增强企业活力。要把改革作为调整结构的根本依靠，继续推进简政放权、放管结合、优化服务，重点推进国企、财税、金融等体制机制改革。要切实加强民生保障，把保障就业放在突出位置，高度重视做好扶贫开发工作，格外关注低收入人群、失业人员、残障人群等的基本生活保障。

会议认为，中央第五次西藏工作座谈会以来，在党中央坚强领导下，在中央国家部委、对口援藏省市和中央企业大力支持下，西藏自治区党委和政府团结带领全区各族干部群众，扎实做好发展稳定各项工作，经济快速发展，社会事业全面进步，群众生活水平明显提高，社会大局持续稳定。进一步研究和部署西藏经济社会发展和长治久安工作，对保证西藏同全国一道实现全面建成小康社会的目标具有十分重要的意义。

会议强调，做好新形势下的西藏工作，必须坚持党的治藏方略，把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，坚定不移开展反分裂斗争，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进各民族交往交流交融，依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，确保国家安全和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好。

会议强调，要坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，以基础设施、特色优势产业、生态保护与建设为重点，推进经济社会协调发展、走向全面小康，推进民生显著改善、走向人民生活富裕幸福，推进生态安全屏障建设、走向生态全面改善。要加强民族团结工作，全面贯彻党的宗教工作基本方针，发展壮大爱国统一战线，着力做好凝聚人心、汇聚力量工作。要坚持把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，加大对口支援西藏工作力度。西藏各族干部群众要紧紧抓住机遇，充分发挥积极性、主动性、创造性，开创西藏工作新局面。

会议决定，设立中央统一战线工作领导小组，主要职责是对统一战线贯彻落实中央重大决策部署和中央关于统一战线重大方针、政策、法律法规情况进行研究，指导各地区各部门各单位党委（党组）贯彻落实中央关于统一战线的方针政策、法律法规，督促检查中央关于统一战线的重大方针、政策、法律法规的贯彻落实等。

机构观点：

海通证券指出，西藏资源丰富，发展潜力大；藏药材药用效能明显优于低海拔代用品或同种药材，并已经成为西藏六大支柱产业之一。西藏被称为世界屋脊，旅游资源丰富。预计“十三五”期间中央对西藏建设的支持力度将进一步加大。在“一带一路”战略下，西藏作为中国西部重要的战略屏障和连接南亚的重要通道，将发挥更加重要的作用。

此外，国金证券建议从四个板块关注相关投资机会：资源类、医药、旅游、基建。

其中资源方面，西藏矿产资源稀缺，其开采效率、设备利用率及生产效率较低，采购渠道狭窄，未来随着西藏的进一步发展，局面有望改善。建议关注标的：西藏珠峰；

其中医药方面，藏药为西藏的特色产业，也是西藏改善社会民生的重要方向。建议关注标的：奇正藏药/海思科；

其中旅游方面，旅游是西藏的支柱产业和特色产业，建议关注标的：西藏旅游；

其中基建方面，对接“一带一路”和孟中印缅经济走廊，建议关注标的：西藏天路。

政治局拟推进西藏经济社会发展 西藏板块大涨超5%

9:42，西藏板块涨5.27%。

地廊工程孕育万亿商机 管道上市公司长期受益(附股)

⊙记者李兴彩○编辑全泽源

“雨季到城市去看海”或许在数年后成为历史。近日国务院召开常务会议，明确要求大力推进城市地下综合管廊建设。这不仅可大力促进我国城市建设和带动经济发展，还让社会资本得以参与基础建设，类似青龙管业等相关上市公司将因此获得新商机。

城市和经济获得发展新动力

长期以来我们的城市建设多注重面子，鳞次栉比的大楼堪比美国；但一场大雨后，不小心漏出犹如非洲的“里子”，这些都源于城市地下管网建设的不足。28日的国务院常务会议指出，针对长期存在的城市地下基础设施落后的突出问题，在城市建造用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊，作为国家重点支持的民生工程。会议还部署了先规划再建设，新城区同步建设、老城区统筹改造的原则。

据悉，国务院提出计划用10年时间完善城市地下管线体系，并提出在36个大中城市进行综合管廊试点工程。据悉，城市地下综合管廊建设相当于建设一条地下“高速公路”，只要是铺设在城市地下的管线都要从管廊中通过。因此工程甚为浩大，相关机构预测这将带来4000亿到5000亿的投资，有效支撑经济增长。

此前住建部部长陈政高表示，假设我国每年能建8000公里的管廊，就将带来约1万亿元的投资。如果加上拉动的钢材、水泥、机械设备等方面的间接投资，对经济的拉动作用将更加明显。

“在当前经济下行压力渐大的情况下，城市地下管廊建设将有效带动城市和经济发展”，一位建材行业分析师如此对记者表示，城市地下管廊建设需要大量的钢材、水泥、管道及人力投入，不仅可有效消化基础建设领域过剩的产能，还可拉动就业。

社会资本找到投资新渠道

本次国务院常务会议明确指出，城市地下管廊建设将创新投融资机制，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等方式，鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理，确保项目合理稳定回报；并提及发挥开发性金融作用，将管廊建设列入专项金融债支持范围，支持管廊建设运营企业通过发行债券、票据等融资。

李克强明确表示地下管廊建设将采取综合的商业运作方式，开展政府和社会资本合作模式（PPP）。住建部也明确，地下综合管廊建设将全面从公用企业垄断中“解脱”出来。

“这给社会资本带来了新的投资渠道，民间资本有望通过参与以往政府垄断的公共基础建设获得稳定的投资收益。”某PE人士表示。据悉，已有众多社会资本和产业资本积极备战PPP项目。其中比较典型的是，7月14日，*ST华赛公告拟以8.12元/股定增6亿股，募资48.72亿元用于海绵城市PPP建设项目。

尽管利好在前，第一批吃螃蟹的也站了出来，但某上市公司董秘接受采访时表示，公司还暂未真正介入PPP项目，“我们认为PPP项目存在很好的机会，但现在还没有看到明确的项目规划和投资回报率，对于这个千亿级的市场，我们还在观望。”

长期利好管道业上市公司

政策刚出，相关概念股就闻风而动。在30日大盘震荡下跌行情下，管道类上市公司股价依然表现强劲，青龙管业逆势涨停，国统股份、巨龙管业涨幅均超过8%。

多家管道类上市公司人士昨日接受记者采访时均认为，从长期看，城市地下管廊建设肯定有利于管道公司和行业发展。随着“南水北调”等大工程告一段落，管道业上市公司不复2013-2014年业绩增速；城市地下管廊建设项目规划和落实，有望给管道业上市公司带来更多的订单，也提振行业发展。从部分已披露半年报的公司业绩看，这些管道业上市公司经营惨淡。青龙管业预告中期净利润1618万元，同比下降57.83%，公司表示主因订单减少导致营收减少；龙泉股份则预计中期业绩同比下降65%-80%，主因是订单执行进度缓慢。

但上述上市公司人员均同时强调，虽然大方向利好，但具体影响还需待相关细则出台后才能量化评判。其中一家公司的董秘直言，这个行业的特点就是随着国家投资波动而波动，上述政策虽好，但真正落实和今后项目规划实施是需要相当长时间的，再反映到上市公司业绩那起码也要2-3年。而另一上市公司董秘则担忧地方政府采购时采取地方保护主义，即宁愿牺牲质量也要采购当地公司生产的同类产品，若各城市都如此运作，则很难真正惠及行业龙头公司。