东盟经济共同体未来四大焦点

东盟国家

上周六是东南亚国家联盟（东盟）成立48周年，东盟的目标是在今年年底前建立东盟经济共同体（AEC）。支持者说，东盟经济共同体的最终目标是让东盟十国之间能够展开自由贸易，自由投资以及劳动力的自由流动。但建立这个无国界经济共同体的过程，势必涉及民主国家与独裁政体、富裕国家与贫穷国家的融合，而这个过程大概会很缓慢。

从历史的角度来看，东南亚地区的新兴经济共同体类似于欧盟的早期阶段，但其核心却全然不同。东盟不打算采用共同的货币，共同的央行以及共同的区域议会，也不打算在区域内消除国境边界。然而，政策制定者可以从欧盟的经验中汲取教训——大量东欧人移民到英国等地造成了区域局势紧张。“要成功做到这一点，成员国要对自己国家可能面临多少新移民做出预判，”专门研究欧盟劳工移民的澳大利亚悉尼大学商学教授克里斯·莱特（Chris Wright）说，“这是欧盟的一个教训。”东盟经济共同体会是一个新欧盟吗？

可能出现的经济后果是什么？

东盟经济共同体计划到2025年，将东南亚地区总的国内生产总值从现在2.5万亿美元的基础上，提高7%，并新增1400万个就业岗位。但分析人士认为，这种增长即使实现了，也很有可能出现分布不均的问题。中小规模企业很有可能遭到淘汰，或者在自由跨境投资规则下被兼并。“这个过程会有赢家和输家，”东南亚研究所的首席研究员巴蜀达斯（Basu Das）说，“有的人群可以从中得利，有的则可能要被迫去学习新技能。”女性受到的影响会尤其大，因为共同体在跨境投资方面限制较少，这会导致服装厂引进更多自动化设备，而服装厂的多数员工都是女性。

贫穷国家人口会涌入富裕国家？

一些国家，如泰国、马来西亚和新加坡都有大量的流动人口。有的移民是法律工作者，他们填补了本地人不愿意从事的职位空缺。另外还有相当多的偷渡移民，他们非常容易受到剥削，或被贩卖。在东盟经济共同体的初始阶段，只有八个专业的熟练劳工可以自由流动：医生、护士、牙医、工程师、测量师、旅游从业人员、会计师和建筑师。但各国之间的工作转移并不容易。例如，马来西亚规定，外籍专业人士必须在本领域有至少10年工作经验，而且须得到一家本地公司的赞助。

本国法律会否因为东盟经济共同体而改变？

从某种意义上说，东盟经济共同体是自上而下的，其议程由东盟秘书处推动。东盟经济共同体对于违反规则的国家并没有约束性承诺和惩罚性措施。这意味着，各个国家要让自己本国的法律符合东盟共同体的条约，还有很长一段路要走。 “我敢肯定，在雅加达东盟秘书处工作的人一定坚信这一点，但他们没能说服公众和各国政府一道实现这一点。这就是现实。”欧亚集团东南亚分析师安比卡阿胡加（Ambika Ahuja）说。

东南亚地区的每个人都需要学习英语？

东盟文件都是用英文撰写的，英语确实正在成为东盟经济共同体的通用语。但是，根据各国的地方法律，许多技术工人到国外务工时，仍然需要得到当地的语言考试认证。在那些把英语作为通用语的大型国际企业里，精通英语的人士就可以享有很大优势。当然，其他地区也可以选择自己的区域性语言。对于很多泰国学生而言，普通话现在非常受欢迎，因为泰国旅游业等领域的很多就业机会和商机都来自中国。

来源：Yahoo新闻（克克/编译）