美国务卿克里今访古巴 或解除对古经济封锁?
2015年08月14日 06:56
来源:凤凰国际iMarkets
作者:张璐
美国东部时间2015年8月14日,美国国务卿约翰•克里将正式访问古巴首都哈瓦那,并参加美国驻古巴大使馆的升旗仪式,这将是自1945年以来美国国务卿首次访问古巴。
美国国务卿约翰•克里
凤凰iMarkets讯(特约记者张璐发自华盛顿)美国东部时间2015年8月14日,美国国务卿约翰•克里将正式访问古巴首都哈瓦那,并参加美国驻古巴大使馆的升旗仪式,这将是自1945年以来美国国务卿首次访问古巴。
美利坚合众国的星条旗即将飘扬在哈瓦那的上空。《今日美国》刊出《古巴,对美国人民将不再神秘》文章, CNN刊出《克里8月14日开启历史性旅程》一文, 凸显这一特殊时刻。
克里的外交成绩单
背景显赫的约翰•克里生于1943年,父亲是美国外交官,母亲是上流社会贵族的后裔。在政坛打拼多年的克里尽管执政经验丰富,但政治生涯也是起起伏伏,颇为坎坷。2013年,当时国务卿第一人选,常驻联合国代表苏珊•赖斯因为班加西事件,而备受指责退出竞选。最终,克里成了白宫外交掌门人。
美国外交事务专家Ted Galen Carpenter曾形容克里的东亚外交表现是“装模作样”。也有批评人士认为克里浮夸鲁莽,但他的努力让他成为美国外交上最有成果的国务卿。
美国著名的外交刊物《The Altantic》(大西洋月刊),曾用“黯然失色”来形容克里的政绩,与其前任希拉里相比,外界对克里的普遍预期很低。文中戏称,克里上任不久后第一次的外交政策公共演说,竟然因口误发明了新的国家称呼“ Kyrzakhstan ”, 嘲笑克里把哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦混为一谈。
在外界怀疑的目光下,过去二年中,克里为中东和平频繁奔走,推动以色列—巴勒斯坦和平进程,从叙利亚去除化学武器,与阿富汗总统哈米德•卡尔扎伊谈判制定新的撤军后安全协议等等。眼看,克里完胜了他的前任——希拉里•克林顿的辉煌业绩。
2015年7月,对于72岁的克里来说,将是其职业生涯中值得纪念的时刻。2015年7月14日,克里瘸着腿在维也纳促成了具有历史意义的伊朗核协议。分析人士称,此协议解决了伊朗与西方强国就核问题长达13年的对峙,也是克里的一场豪赌。
2015年7月20日,美国和古巴争议恢复了双边外交关系,并重开大使馆。当古巴国旗在华盛顿升起,不少外交官和大批支持古巴的人们热泪盈眶,欢呼雀跃,场面十分动情。
面对外界的发难和未来国会否决的阻力,克里压力重重,但仅就目前所取得的这二项外交成果,约翰•克里,这个名字将会被写入美国21世纪外交史中。
美古外交破冰容易路途终将不平坦
7月20日破冰仪式结束后,克里与古巴外长罗德里•格斯在华盛顿举行了历史性的会晤。古巴又一次向克里提出两国双边关系正常化的谈判条件:要求美国解除对古巴的经济封锁。
然而美国国会才是真正权力的掌控者。目前共和党控制了参众两院,显然共和党人并不支持奥巴马政府向古巴重修旧好的做法,甚至有不少反对者公开批评这项外交决议,包括几位总统参选人杰•布什,马克•鲁比奥。他们用“鲁莽”、“草率”、“充满幻想”等词,抨击奥巴马对古美建交的“一厢情愿”。
分析人士认为,共和党之所以极力反对,主要是因为他们认为卡斯特罗政府并不会因为美国“妥协温和”的态度,而促使古巴政府改革,反而是美国自找麻烦。
克里多次强调美国政府的外交立场是:美国既然已经用50年的时间制裁古巴,但没有看到古巴的转变,现在是时候改变僵化的政策了。
双方要实现外交关系正常化,障碍诸多,比如,美国解除古巴贸易禁运,驻关塔纳摩美军基地问题。拉美问题专家认为,古巴经历了长期的经济封锁,其贸易和法律投资环境,都令美国担忧。
7月底的民调显示:58%的美国民众支持与古美建交,但仍然有42%的民众反对。
华盛顿经济学家认为,古美关系的好转,会增加两国的直接投资和贸易往来,旅游业的收入也会随之增长。
古美建交是为美国外交锦上添花,还是美国自讨苦吃,结论尚早。诚然,美国和古巴的关系都将因这一天,克里踏上了古巴的土地而翻开新的一页。哈瓦那的Cohiba雪茄直接运到美国的日子也将指日可待。
[责任编辑:liu_jing]
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