别光盯着美联储 专家称月底政府关门几率高达75%

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就在投资者将目光集中在美联储(FED)加息前景之际，他们对于即将来临的政坛大事可能没有做好充分的准备。美国联邦预算专家Stan Collender日前表示，本月底美国政府关门的几率已经飙升至75%。如果政府最终关门，则将是政府两年来的第二次关门。

Collender目前预测美国政府关门的几率已经自上周的67%攀升至75%，他将这种局面归咎于共和党日益升级的“内斗”。Collender同时供职于众议院和参议院的预算委员会。

假如美国国会无法通过支出法案以令政府获得运转资金，则美国联邦政府将在10月1日被迫关门。上次美国政府停摆是在2013年10月1日，2013年10月16日结束关门。

过去数日针对政府关门问题出现了激烈的争论，在Collender看来，都不是什么好兆头，例如，约40名众议员坚持他们的立场，即假如向政府提供资金，就必须停止切断计划生育(Planned Parenthood)组织的拨款。

上周五(9月18日)美国众议院几乎所有的共和党议员和两名民主党议员都投票支持这项议案(241票对187票)，该议案将暂停联邦政府对美国计划生育联合会的资金支持，期限为一年。

因民主党人在参议院有足够票数来阻挠议案的通过，这项表决在很大程度上是象征性的。但鉴于反堕胎的共和党议员威胁称，他们将不惜一切代价叫停对美国计划生育联合会的资金支持，甚至不惜阻挠对政府拨款的预算案，因此人们担心，这场资金战最终可能会持续到9月30日结束的本财年最后的日子，届时政府资金将“消耗殆尽”。

Collender表示，众议院议长博纳(John Boehner)和参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)都承诺将避免政府关门，但他们眼下可能难以兑现承诺。

麦康奈尔

Collender说道：“眼下距离新财年开始仅有不到10天，国会共和党人依然不得不先在他们内部达成妥协，然后才能开始与众议院和参议院的民主党人士以及白宫进行磋商...目前看不到明显的(或者是可能的)解决方案。如此看来，我75%的概率估算似乎还算是比较乐观的。”

高盛集团(Goldman Sachs)全球宏观研究近期报告写道，美国政府再次关门“貌似很可能”，但假如真的关门，这一事件可能仅对资本市场产生“温和”影响。

美国政府要关门了吗？

其他分析师对于两党避免关门的前景更加积极一些。Guggenheim Securities分析师Chris Krueger周一撰文称，他预计政府关门概率为30%；而Potomac Research Group首席政治策略师Greg Valliere认为概率为40%。

美国总统奥巴马(Barack Obama))去年2月签署提高债务上限法案，授权财政部在当时约17.2万亿美元债务规模的基础上继续发债，直到2015年3月15日。

跨党派的美国国会预算办公室(CBO)预计，这些非常规措施仅能帮助财政部“腾挪”举债空间至今年10月或11月，届时美国政府将重新面临债务违约风险。

花旗集团(Citigroup Inc)策略师Andrew Hollenhorst在9月11日的报告中写道，美国短期国债收益率曲线尚未反映市场对债务上限的担忧，直到美国触碰到预计的“硬性债务上限”前一个月，美国短期国债收益率曲线才有可能作出反应。

美国财长雅各布·卢(Jacob J. Lew)表示，10月底前都不会触碰到债务上限。花旗预测到12月触及硬性债务上限；CBO预测11月中至12月中期间。

雅各布·卢9月10日曾警告国会，美国联邦政府将在10月底过后无力偿还债务并偿付政府支出，希望国会尽快上调债务上限。卢当天在致国会议员一封信中写道，财政部接近用光所有非常规手段，亟需国会调高债务上限。

Hollenhorst在报告中写道，美国政府还需要避免在10月1日政府关门的可能，“债务上限有可能(从美联储观点看)在首次加息之前或之后，给短期国债市场增加不受欢迎的波动”。

亚特兰大联储主席洛克哈特(Dennis Lockhart)周一表示，假如政府再次关门，美国经济将受到影响。