美国立场软化：支持人民币在满足IMF标准下加入SDR

习奥会

奥巴马政府向着支持中国将人民币纳入全球储备货币之列的努力迈出了一步，其坚持中国实施金融改革才能赢得支持的立场有所软化。

国际货币基金组织（IMF）正在评估人民币是否应该纳入其特别提款权这一储备货币篮子。据彭博消息，美国总统奥巴马和中国国家主席习近平当地时间周五在华盛顿举行会晤后，双方发表联合声明称，在人民币满足IMF现存SDR评估标准的前提下，美国支持将其成为储备货币。习近平在随后与奥巴马联合举行的记者会上强调了这点。

美国立场的转变发生在今年早些时候奥巴马政府阻止盟国加入由中国主导的亚洲基础设施投资银行的未果之后。美国前财长保尔森等前任决策高官都认为奥巴马政府的上述策略存在错误。

今年6月份，中美两国曾发布联合声明称美国“支持中国进行会导致人民币纳入SDR货币篮子的改革”。周五的声明则说，美国支持“中国致力于进一步金融和资本市场改革。”

奥巴马政府一位未具名官员透露，政策声明中的新措辞向中方做出了澄清，指明IMF对人民币是否符合该组织SDR标准的评估将是美国会否支持的决定性因素。

赢得IMF的支持将为习近平推进更具市场导向政策的努力提供肯定，也利于中国明年主办二十国集团会议之际提升自己的声望。

渣打和AXA Investment Managers预计，如果人民币加入IMF的储备货币篮子，至少会有价值1万亿美元的全球外汇储备将转移成人民币资产。

“在2016年11月份杭州二十国集团峰会前及时将SDR运到习近平主席手上的列车依然在准点运行，”基金管理公司TCW Group Inc.驻洛杉矶的新兴市场主权研究董事总经理David Loevinger表示。

曾在美国财政部担任中国事务高级协调官的Loevinger还指出，在IMF标准框架内，中国要符合该组织的要求“仍有很大腾挪空间。”

IMF执行董事会最早将在11月份就人民币加入储备货币议题做出决定。若要过关，至少需要得到70%的投票权。即便美国反对，也需要几个盟友联手才能阻止人民币加入，因为美国只有约17%的投票权。很多分析师都预期，IMF会批准纳入人民币。

周五的中美联合声明还指出，中美还期待着继续讨论便利人民币在美国交易和结算的途径。

美国财长雅各布·卢今年早些时候曾指出，证明人民币属于SDR的责任在中国；他并表示该国在获得IMF首肯之前需要进一步放松汇率政策和完成金融改革。

周五发生的转变使得美国更为接近英国和法国的立场。英国财政大臣奥斯周二在上海演讲时表示，他希望看到人民币加入IMF篮子，因为人民币在全球市场中变得越来越重要，并且“满足了现行的IMF标准。”

法国财长Michel Sapin的发言人Francois Coen透露，Sapin上周在北京表示，法国赞成将人民币纳入SDR篮子，不过中国仍然需要首先满足IMF的技术要求。

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