TPP来势汹汹 中国有三种对策可用

图

看完图表，你是不是对TPP稍微有一些了解了呢，那么我们现在进入“Q&A”时间：

1.

@建新：美国创立这个TPP是不是为了遏制中国?

小编：这位同学，首先请你认真阅读一下上面的图表。TPP是由新加坡等国发起的，美国并不是创始成员，它在后来才加入的。至于美国加入后是不是有遏制中国的想法。这个估计真有。美国主导任何一个多边协定，肯定有成立新规则的意图，而被排除在规则以外的国家，很多都是其想遏制的。

2.

@小灰灰：TPP直接放话说不让咱中国加入?

小编：当然不会。但你懂的，我们要加入得付出很大的代价。因为目前这个阶段的TPP规则，中国基本都很难做到，例如“负面清单管理模式”。

3.

@希希：TPP协议签订了以后，是不是就没人带咱中国玩了?

小编：完全不用担心，中国早已是TPP谈判国中多数国家(如日本、新加坡、澳大利亚等)最大的贸易伙伴，即使就美国而言中国也是其第二大贸易伙伴。贸易格局早已形成，不是说不带谁玩就不带谁玩的。

4.

@金金：中国刚加入WTO没几年，现在人家整了TPP，我们的未来在哪里!?

小编：别慌!对中国而言，不加入TPP，但仍可以和这些国家分别签署类似的协议啊!比如中国可以和澳大利亚签，也可以和新加坡签。当然这样的方案，仅限于中国和这两个国家，并不适用于澳大利亚和新加坡间的贸易关系，所以是一个类似自行车轮的结构，中国是当中的轴，然后周边有一堆签署国。而这个结构，有个专有名词叫“轮轴-辐条(Hub and Spokes)形FTA网络”。

5.

@小宇：我看TPP也没带韩国、印度玩儿，这两国家会不会和我们合作得更加紧密?

小编：的确，在奥巴马竭力确保TPP在国会通过时，印度总理纳伦德拉莫迪正在中国签署总值220亿美元的商业协议。而且中国原本就是韩国和印度最大的贸易伙伴。

6.

@雪山菲狐：P12国间的关税会立马为零吗?

小编：估计会很慢!以新加坡为例，2005年该国决定废除对新西兰、文莱、智利这3国的关税。但直到2015年才实现与新西兰、文莱之间的关税废除，剩下的智利还要等到2017年。

7.

@Jane：说来说去，TPP协议对我国出口的影响到底有多大?

小编：在这个领域，学术界引用次数比较多是《国际贸易问题》2013年第4期《TPP和亚太自由贸易区的经济效应及中国的对策》的测算。从该测算我们可以看到，在目前的P12情况下，对美国出口可以提振0.37%，但对中国则是降低的0.14%——负面影响的确存在，但有限。

8.

@琪琪：TPP对中国制造业出口的影响?

小编：短期之内看不到。TPP实行之后，理论上，中国制造业出口价格优势降低，纺织业被东南亚国家替代，但制造业投资、技术经验积累、客户认证，纺织业生产转移的规律决定，这将是长期缓慢的过程。

9.

@扁蝠侠：我们政府对TPP有提前的防范措施吗?

小编：当然有啊!上海自贸区搞了两年，并且扩展到多地，这显然就是一个应对。另外建设亚投行、“一带一路”某种意义来说都是对TPP的防范。

10.

@保持冷静： TPP协定是否会成为今后决定经贸组织乃至世界经济格局的一种新趋势?

小编：这取决于其规则是否能同时被发达国家和发展中国家所适应和接受。但是从目前的情况来看,TPP的标准可能更倾向于发达国家的利益。像马来西亚和越南这样的国家,即使接受了TPP,在实施过程中又会适应到什么程度,能发展成什么样,这些恐怕都需要观察。

小编说：

新的秩序出现会使人感到慌乱，但我们完全没必要妄自菲薄，同作为新生秩序的“一带一路”、“亚投行”及“自贸区”，一样涵盖范围广，经济发展潜力大，极具发展空间。另外，这个世界是既竞争，又合作的。离开了中国这个第二大经济体，很多事情也无法推进。因此对于未来，我们仍然充满信心。

文/史剑高天昱曹忆蕾（部分资料来源于网络）

专家：中国能采取三种对策

中国可能采取的应对的措施，主要是有三个。

第一个就是中国自己去非常积极地参加签订很多自贸协定，这几乎是饥不择食的局面。比如说跟欧洲签订自由贸易协定。以前我们是有点自发的状态，就是别人怎么样我们也怎么样，现在就是有点自救的状态，能跟多少人签就跟多少人签。

中国参与的能够使TPP破局的自由贸易协定有两个，一个是中国大陆、香港、澳门、台湾形成一个大中华的自由贸易区，那么这个实力就会非常的大。台湾和香港都是非常大的经济体了，如果就是说贸易而言，也是在世界前十左右，我们可以制定自己的规则，形成一个经济一体化，就会有更大的讨价还价的成本。

另外一个比较有效的就是中日韩自由贸易协定。中日韩自由贸易协定会在东北亚形成一个实力不亚于北美自由贸易协定的这样一个自由贸易区，只会比他大。而且中日韩这三个国家在文化上有很多的共同之处，不管是韩国抢我们的孔子还是抢我们的端午节，这都是说明他们跟我们有很多的共同之处。我去过韩国很多次，其实很多韩国人他对于和一个强大的中国结盟是不反对的。但是这个前提是你中国强大，而且比较文明，让他觉得你是能够善待他的，这是我多次去的感受。因为中韩自由贸易协定的一些工作我有参加过，就是一些学者的讨论上主要是厦大那边的中国国际经济法学会和韩国的国际经济法学会，然后在双方的政府的支持下展开的。我参加过好几次。我们中日韩建成一个自由贸易协定的话，TPP破局或者说我们讨价还价的底气就很足了。原因是韩国和日本，韩国至今都没有加入TPP的谈判，日本虽然加入了，但是客观上是帮了中国，反正就是他们有很多的顾虑。如果说能够跟日本和韩国签订一个自由贸易协定的话，哪怕是他的档次低一点，但如果能够实现在大多数产品上的零关税或者是资金的移动，总而言之是在东北亚形成一个自由贸易区，一个比较一体化的区域，那么TPP带来的不利影响也会大大的降低。而且就算是中国加入TPP谈判也会有很大的谈判优势。中日韩如果在很多问题上采取一致的立场的话，那在很多问题上是天下无敌的，美国也不行的。那么第一个能做的，也是在做的，就是这个，之前我们商务部的发言人还在说这个问题。

那么第二个应对的方式就是加入TPP，就在昨天商务部的部长助理说中国愿意加入谈判，这里面也有很多学者，包括国务院发展研究中心的学者说是中国应该加入谈判，但是有两个问题是一定要面对的。第一个就是美国要不要你，如果说他一开始的设计就是为了完全的排除你的话，那么他是不会愿意让你加入的，但是美国他不会做的这么的绝对，他一定是有两手准备的。他首先是排除你，把这个架子摆的大大的，还设置了很多高标准的规格，到最后你实在要加入的话，就需要接受他的高规格。所以不管怎么样，美国都是赢的，没有你，美国是赢的，你加入了，美国还是赢的。他是一个稳赢的局面，但是中国的加入，我们可以进去做什么，我们可以进去做搅屎棍，对你进行高要价，你谈判的价格我都不同意，尽量的拖长谈判的时间，对你捣乱，其实现在日本就在做这个事情，日本从去年的第十八轮谈判到现在，每一次派出一百多个日本的官员，早不断说的就是“NO!NO!NO!”，就是坚决不答应，尤其是在农产品，在五个农产品的零关税方面是坚决不答应，比如说糖、猪肉、牛肉、奶制品等等，所以说美国很生气。但是美国对日本生气的方式不是说经济上以礼相争，他是别的方式。我们去看美日过去的经济外交方式就是，一旦是美国在经济上争不过日本，就会在政治和军事上进行威胁，比如说我不给你提供军事保护了。然后就是在这些问题上冷遇日本，那日本就只要乖乖地接受，所以说美国在很多问题上对日本是很不公正的。他对中国还不敢这样做，对中国还是经济对经济，政治对政治，所以我们现在看，看看他怎么做，我一定会想办法的，我加入他也是一个办法，但是，第一个就是人家要不要你，第二就是哪一个规则你承担的起？也许有些能承担得起，比如说关于国有企业的要求或者说劳工标准。这些东西有些是涉及到政治体制的，这些东西我国能不能承担要做很细化的研究。

第三、在中国的带领之下重新振兴世界贸易组织。在直接贸易组织谈判里面取得更大的减让，把大家的兴趣重新转移到WTO谈判上来。这也是为什么在同一个谈话中，商务部助理王受文在前天的谈话中说了两个意思，第一个意思是我们也愿意加入，第二是千万不要让世界贸易组织死掉。这个不是新的想法，只要是研究这个领域的人多多少少会有点感觉的，实际上在美国提出TPP以后，本国内部也是有很多人反对的，有些学者也是反对的。也有一些学者，一些欧洲学者提出毫无疑问TPP是遏制中国的，但是中国应该在WTO带头做出减让，带领大家实现WTO谈判的话，大家就都失去兴趣了。看中国在WTO谈判里面能不能做到一些什么。我们上一轮WTO谈判就是被中国和印度联合搞掉的，那么以后就不要搞坏了。我们看看WTO里面能不能取得什么成就。谈到中国签订自由贸易协定，还有一个就是RCEP，基本上是“东盟+6”，在亚太世界，没有美国。但是这个内容比较低端，美国根本就看不起。例如说，日本反正想保护什么就保护什么，关税设的很高也可以的，他认为你这个根本都不算一个自由贸易协定。以上就是一些中国能够采取的一系列的策略了吧。当然这里面有很大的可以研究的空间。(新加坡国立大学法学院副教授、美国宾夕法尼亚大学法律科学博士(SJD)王江雨在2014年4月所做演讲部分摘录)

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