中国是赔钱拿下印尼高铁的吗？

【早前报道】

日媒揭印尼高铁内幕：中国提供贷款 日本败在太过自信

共和国以来，似乎还没有一个行业像高铁一样如此众所瞩目，国家首长是它的推销员。

共和国以来，似乎也还没有一个行业走出去像高铁一样，如此艰难，期间经历的反复事件、黑天鹅事件，数不胜数。

泰国高铁的刺刀见红、印度高铁的无尽口水、美国高铁表面的平静以及背后的汹涌澎湃、俄罗斯高铁背后的大国博弈，当然还有墨西哥高铁的黑天鹅事件，先是中标，有些人信心满满的说墨西哥靠近美国，是中国高铁的重要跳板，但是靠近美国是优点还是缺点尚难以确定，然后丑闻来了，总统夫人的丑闻，然后就是总统取消项目，然后赔偿中国企业……

已经够曲折的了，但是东南亚高铁的故事曲折尤过之，一条是马来西亚至新加坡的新马高铁，一条是印尼的雅加达至万隆高铁。这里要说的是印尼的雅万高铁。

1印尼雅万高铁的基本情况

雅加达与万隆直线距离约为120公里，中日双方提交的高速铁路方案分别为144公里和150公里。

这两个城市，中国人太熟悉了！雅加达是印度尼西亚的首都国内最大城市，人口超过1000万，万隆是印度尼西亚的第三大城市，经济人口影响力虽然远不如雅加达，但是历史上有声名赫赫的万隆会议，所以学过中学历史的都不陌生。而雅万高铁就链接两座城市。

或许有人会说，印度尼西亚那小一个国家，还想建高铁？有建高铁的条件吗？不要土豪的那么厉害，可不要以为印度尼西亚是个小国家，他拥有2.5亿人口，你猜它排名全球第几？第4名，仅次于中国、印度、美国，是高铁大国日本的两倍、德国的3倍、法国的4倍。其中一个爪哇岛，面积只有日本本州岛的1半，人口却达到1.4亿人口，高出日本本州岛40%，这正是建设高铁得天独厚的条件。而且，短短的雅万高铁只是印尼庞大高铁计划的一部分，他的整体规划可是750公里。对于印尼高铁的竞争当然着眼在与长远。

2中日印尼高铁之争的来龙去脉

最初与印尼就高铁建设事项打得火热的国家是日本，早在2011年日本国际交通顾问公司就开始对印尼的雅万高铁开展了可行性研究。但是日本研究来研究去，觉得这条线路很难盈利，然后向印度尼西亚狮子大开口。于是线路就不了了之。

2013年中国“高铁外交”开始风靡全球，印尼确定向中国抛出橄榄枝。2014年11月北京APEC会议期间，习大大会见了印尼总统佐科，大家谈的重点问题就是基础设施建设。问题的关键是，稍后佐科试乘了中国的京津高铁，对中国高铁大家赞誉。

然后就是两国领导的人互访，与两个关键文件的签署。我列一下时间，大家就能感觉出来这段时间两国打得有多火热了。

2015年3月26日，印尼总统佐科访华，双方签订《中印尼雅加达—万隆高铁合作谅解备忘录》；

2015年4月22日，习大大又访问印尼，双方签订了《关于开展雅加达—万隆高速铁路项目的框架安排》。

但是最早向印尼提交高铁项目可行性研究还是日本人，2015年7月13日，日本首相安倍晋三排首相特使和泉弘人递交了日本的方案。

2015年8月10日，国土资源部部长徐绍史作为习大大特别代表，去雅加达当面向印尼总统递交了中国的可行性研究报告。

当然双方后面搞的公关就更多了，安倍晋三上蹿下跳，招数不断。

3不变卦的高铁项目不算高铁项目

不出所料，9月3日出现戏剧性转折，印尼在经过3周的评估后，把中日两国提交的方案都退回来！咋回事？第一，嫌太贵，说不建高铁了，要建时速200—250公里的中速铁路，又一个奇葩概念，时速200-250公里也是高速铁路好不好，实际上就是嫌贵；第二，更重要的是说政府不负责为贷款进行担保。

果然又变卦了！在高铁这件事上不变卦似乎是一件很难的事情。有位从事高铁零配件企业的老总给我讲了一个故事：

北美某实力强大的项目咨询公司紧盯美国加利福尼亚州高速铁路项目，但是他们从来就没有想过要完成它，因为他们已经中标这个项目很多次了，每次都完不成。朋友问他们为什么明明知道完成的可能性很低还要去投标，他们说就是第一次投标麻烦一点，后面的投标就是改改几个参数就行了，他们就等着加州政府毁约，然后他们拿毁约金。

但是印尼高铁项目中国并没有放弃，而是修改了自己的方案。10月1日晚上，印尼国有企业部长莉妮在媒体吹风会上表示，中国方案成为雅万高铁的唯一方案。有记者问，如果日本能够提出更加有竞争力的方案，印尼还会考虑吗？莉妮说投标阶段已经结束，中国方案现在是唯一方案。至此，印尼高铁故事算是告一段落。

4印尼高铁项目中国会赔钱吗？

下一个大家最关心的话题是，印尼高铁能赚钱吗？我们先来看看中日两国关于印尼雅万高铁的报价。

本人没有看到该条高铁的可行性研究，所以无法确切断言，这个价格是赚钱还是赔钱。但是有几点可以看得很清楚。

第一，中方报价比日方高出6亿美元，约38亿人民币，很多人都认为可能是因为中国报价低，是以低价取胜的，但实际上中国取胜另有原因，我们的真正优势是系统原因；

第二，中方报价，每公里造价约2.13亿人民币，国内武广高铁造价不到1亿元，京沪高铁约1.77亿元人民币。要知道武广高铁、京沪高铁都是按照时速350公里建设的，京沪高铁甚至达到时速380公里的标准，而印尼雅加达—万隆的高铁项目只是250公里标准。

所以，正常情况下参与该项目的工程企业以及车辆制造企业毫无疑问是要大大赚钱的。

上面还只是小账，算大账，中国则更加不能失手。前面我们已经分析了，雅万高铁是印度尼西亚750公里高速铁路的前期项目，其重要性在下就不用分析了。其次，印度尼西亚是中国“一路一带”发展战略的重要组成部分，印尼高铁项目对于东南亚国家高铁建设以及泛亚铁路的建设都有不可忽略的重要影响。中国高铁走出去迫切需要一个示范项目。

5印尼高铁项目上的胜负手

既然，中国的项目造价比日本的还要高38亿元人民币，为什么中国的方案还能够中标？要知道，中国提供的贷款要求2%的年利率，而日本能提供0.1%的年利率。也就是说中国高铁在印尼项目上的胜负手究竟是什么？

高铁君认为，第一，就是中国高铁的工程制造优势，中国给出的时间表示2018年年底全线运营，而日本给出的时间表示2021年完工，一下就差了3年；

第二，中国给出的方案更加合理，日本给出的方案是144.6公里，中国给的方案是150公里，关键是中国给出的方案站点更多是8个，有利于沿途客流的培育；

第三，中国的融资条件更加优惠，还款期限是40年，还有10年的宽限期，而且还不用政府担保；

第四，工程建设期间雇佣当地员工，据测算，工程期间将为印尼每年创造近4万个工作岗位，中方还承诺转让部分高铁技术，部分设备进行本地化生产，帮助印尼提升工业化水平，共同拓展第三方市场。

6印尼高铁项目的风险点在哪里？

那印尼高铁项目我们以高价获胜，是不是就天下太平，毫无风险点了呢？当然不是，事实上印尼高铁项目的风险点还是有的，这也是为什么事件过了几天之后，高铁君才出来分析这件事的原因，经过墨西哥高铁项目之后，我们已经习惯以更加冷静的心态看待这些问题了。

第一个风险点就是融资隐患，主要是贷款没有担保，这对于中国的工程建设公司以及装备制造公司而言是没有任何风险的，但是对于提供贷款的银行是有风险的。风险有多大呢？高铁君认为风险是可控的，尽管没有国家主权进行担保，但是前面我们已经分析过了，爪哇岛的人口以及地理条件，以中国高铁的建设与运营经验，确保印尼高铁按照商业运作还本付息问题并不大。

第二个风险点是转让高铁技术，关键是转让那些技术，这要看具体的谈判，也要看印尼整个高铁计划的实施，但是整体而言印尼的高铁市场不够大，很难有大的拉动作用，核心技术需求量少转让的可能性很小，最大可能是一些需求量大的通用技术，包括运营维护等。如果是本地化生产，中国目前的方案是组建合资公司，类似于大众进入中国，而不是西门子进入中国。所以整体而言，印尼政府更加看重的应该是当地的就业。

至于拓展第三方市场的承诺，也就呵呵了，谁的市场愿意被不相关的第三方开拓？看看国内的地铁市场就知道了，宁波像拓展杭州的市场，杭州表示呵呵，洛阳想拓展郑州的市场，郑州表示呵呵……

本文来源：微博号“高铁见闻”（csrxcb）

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