重磅！财政部：消费品进口关税由17.3%降至7.7%

经国务院关税税则委员会审议通过，并报国务院批准，我国将对部分消费品进口关税进行调整。自2017年12月1日开始实施。

根据国务院要求，自2015年以来，为满足居民消费升级需要，合理增加与人民生活密切相关的一般消费品进口，我国已陆续降低了部分服装、箱包、鞋靴、特色食品和药品等消费品的进口关税。在此前降税的基础上，本次进一步降低消费品进口关税，范围涵盖食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等各类消费品，共涉及187个8位税号，平均税率由17.3%降至7.7%。

随着社会经济发展，科学技术进步和人口结构变化，人民的消费需求不断升级。此次降低消费品进口关税，紧紧围绕消费需求旺盛、与人民日常生活息息相关、国内一时供给不上的一些优质产品和特色优势产品，有利于丰富国内消费选择，引导国内供给体系转型升级。 

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税务总局：全面推开营改增试点以来累计减税超1万亿

据新京报11月7日消息，记者从国家税务总局获悉，全面推开营改增试点作为供给侧结构性改革和财税改革的重头戏，减税效应持续释放。2016年5月至2017年9月，全面推开营改增试点累计减税10639亿元，其中，2016年5-12月减税4889亿元，今年1-9月减税5750亿元。

据统计，在营改增拉长产业链、扩大税基的作用下，2017年前三季度，全国四大行业营改增纳税人月均增加20.7万户，明显高于2016年的月均增加8.4万户。

许善达：营改增实现了7000亿减税目标企业获得感不强

凤凰网财经讯 10月28日，由凤凰财经研究院与南开大学金融学院联合主办的中国经济形势座谈会（第三季度）如期举办。联办财经研究院院长许善达在会上就营改增的成效及待完善的地方发表了自己的观点。

根据财政部和国家税务总局6月12日发布的最新数据，截至4月底，全面推开营改增试点一年来减税规模近7000亿元。许善达在座谈会上表示，营改增实现了7000亿元的预期目标，但是企业的“获得感不强”。“你减这么多钱，我（指企业）觉得好像没减多少”。

究其原因，许善达认为，首先，营业税没有发票制度，增值税有发票制度，营改增之后，没有发票就无法抵扣税款，所以间接地提高了征收率。

“建筑行业过去买沙石，要什么发票？给钱就可以了。现在有增值税了，你不要发票等于替他缴税，这是增值税最重要的机制。”许善达说。纳税人逼着供应商提供增值税发票，所以征收率大幅提高。

其次，中国的增值税制度与欧洲相比存在一个不规范之处。他表示，欧洲的增值税是每个月将进项与销项统一结算，正的缴税，负的退税；中国是正的缴税，负的不退，这部分就叫做“留抵税款”。

“这相当于预征税款，下个月有了销项就可以对冲。但这个税款如果长期结余的话，相当于政府就拿着一部分税。”许善达指出。

近几年，留抵税款的上升速度特别快，政府逐渐意识到了这个问题，开始对某些领域实行销项退税，比如航空发动机等等。

一些大型项目投资，不像普通产品生产，前期投资需要大量的时间和资金。项目建成、产品销售以前，企业没有销项，所以留抵税款较多。许善达指出，“这是我们这两年税收增长的重要原因，所以税收增长不要理解为经济就增长了，还有一个税制不够规范，造成的预征税款（的原因）。”他说。

对于税收政策未来的改革与发展，许善达提到了一个产业转型的问题。他认为，对于造成环境污染的企业，不能给予支持，而对于需要重点、优先发展的高科技、重资产企业，政府应该尽快修改和完善相关税收政策，给予支持。