刘杉:城市的跃升要体现城市的包容 管理要以人为中心
2017-12-02 16:30:09
来源:凤凰网财经
凤凰网财经讯 2017年12月2日-3日,以“决策与市场”为主题的第六届凤凰网财经峰会在北京举行。会议邀请到政商学等各界嘉宾,围绕十九大后中国经济改革、金融和产业发
凤凰财经研究院院长刘杉
凤凰网财经讯 2017年12月2日-3日,以“决策与市场”为主题的第六届凤凰网财经峰会在北京举行。会议邀请到政商学等各界嘉宾,围绕十九大后中国经济改革、金融和产业发展方向等议题进行探讨。
凤凰财经研究院院长刘杉在12月2日下午的“城市的跃升”圆桌对话上表示,整个国民经济的长期增长,都是靠资本的积累和人类的聚集。农民工是城市经济增长的一个重要动力。
他指出,城市的跃升不仅仅是说城市变大了,城市变好了或者是城市的产业升级了。城市的跃升首先要有个性。我们现在的城市发展千篇一律,大家可能去看了很多的城市建筑都一样,这个城市的文化底蕴没有体现出来。所以未来的城市跃升过程中一定要体现城市的文化。第二,城市的跃升要体现城市的包容。如果城市没有包容性,那么城市跃升仅仅集中在所谓生产力或者经济总量的提升,那应该和城镇化的发展还有一段距离。
他还提到城市的跃升过程之中必然涉及的城市管理问题,他认为城市管理一定要体现以人为中心。他反问,为什么常住人口城镇化和户籍人口城镇化有一个缺口呢?长期以来,城市政府在城市化过程中,一方面吸引资本一方面吸引了劳动力,但这些劳动力并没有转化成城市人口。他表示,这是城市发展的短视,只注重了劳动力,而没有把这些劳动力转化为劳动的人力资本,转化为这个城市的居民。
以下为刘杉发言实录:
刘杉:今天我们的论坛是凤凰网财经与中国城市百人论坛一起做的。主题就是关于城市的对话。城市如何发展我想我还是结合刚才城市跃升这个主题谈一谈。刚才说深圳是个小地方,20年前我就在深圳工作,当时就是个小地方,我做总编辑,当时的深圳的产业还是以加工贸易为主,满大街的都是农民工,与现在的深圳完全不一样。所以它是一个城市发展的变化。
我们看为什么深圳能有那么大的变化呢?从一个劳动密集型到一个创新型,其实跟中国整个经济发展过程相关。中国最早的经济增长靠的就是对外开放,所以我们讲的一个是改革,一个是开放,改革是进行制度改革,从计划经济到市场化,开放就是引进了资本。
刚才蔡院长和唐市长都讲,城市的发展是靠人。那么整个国民经济的长期增长,都是靠资本的积累和人类的聚集。农民工成为城市经济增长的一个重要动力。所以我想深圳从最初的开放,经历了一个产业的转移,这是在全球的经济增长历史过程中都是经历这样的一个过程。
但是,城市的跃升,我想再说两句,城市的跃升不仅仅是说城市变大了,城市变好了,或者是城市的产业升级了。城市的跃升首先要有个性。我们现在的城市发展千篇一律,大家可能去看了很多的城市建筑都一样,这个城市的文化底蕴没有体现出来。所以我想在未来的城市跃升过程中一定要体现城市的文化。
第二个,要体现城市的包容。如果城市没有包容性,那么你的城市跃升仅仅集中在所谓生产力或者经济总量的提升,那应该和我们城镇化的发展还有一段距离。所以我想另外一个问题就是城市的跃升在城市的管理中,一定要体现以人为中心。为什么常住人口城镇化和户籍人口城镇化有一个缺口呢?长期以来,我们的城市在城市化过程中,一方面吸引资本一方面吸引了劳动力,同时这些劳动力并没有转化成城市人口,也就是城市发展的短视,只重了劳动力,而没有把这些劳动力转化为劳动的人力资本,以至于成为这个城市的居民。
所以我想城市的发展未来一定要包容,一定要有个性,一定要有提高城市的劳动生产率,也就是说通过制度改革来改变你的生存,更重要的是城市的跃升是以人的发展,以城市化,特别是户籍人口,整个的城市居民能够得到服务的均等化,这是城市跃升的一个的目的。谢谢主持人。
[责任编辑:谭红朝 PF009]
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