1950年
封建土地所有制→农民土地所有制,按劳分配。
1953—1956年
对农业社会主义改造;农民土地所有制→集体所有制,平均分配。
1958年以后
人民公社“一大二公”,大规模集体所有制,平均分配。
1978年
家庭联产承包制,大规模集体所有制→社会主义公有制,按劳分配。
1999年
在安徽芜湖等地开始进行农村集体土地建设用地流转试点。
2001年3月
“十五规划纲要”指出鼓励有条件的地区积极探索土地经营权流转制度改革。
2007年6月
重庆成都获准设立城乡综合配套改革试验区。
2008年10月
中央允许农民以多种形式流转土地承包权,发展多种形式的适度规模经营。
2013年11月
中央三中全会决定,"建立城乡统一的建设用地市场"。表明农村土地流转将不再局限于农村,而是跟城市市场并轨。
具体政策 | 分析 | 观点 |
一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。 | 单独二胎政策放开乐观估计将为我国未来几年带来3000-4000万婴儿的补偿性生育。 |
将提高学区房、 大户型、子女置房市场整体需求。20年内将会增加房地产住宅销售面积13%左右。 |
"加快户籍制度改革,放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限 制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。" |
中小城市将成为农业人口、小城镇人口主要的流入方向;大城市人口将大致维持当前的增长速度;而特大型城市,北京、上海、广州和深圳,恐怕将面临比当前更严格的落户标准。 |
中大型城市在宽松的落户政策催化下,房地产市场新增有效需求将源源不断。房价将得到支撑。 |
"减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批" |
未来房地产调控去行政化已是大势所趋。 |
在部分一线城市,限购政策为核心的行政性手段仍将被普遍执行。因为,上述城 市供需矛盾短期难以解决,若立即取消限购等政策,可能导致市场预期全面逆转 ,带来更大风险。 |
改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。 | 事权与财权相适应有助于根本上解决土地财政问题。 |
如果新一届政府能够解决我国这一财政体制下的最大问题,则房地产业的政府支持必将逐渐淡化。短期内对房地产业无疑将是利空。 |
允许农村集体经营性建设用地入市,与国有土地同权同价。 | 农用地入市短期内对城市供地体系冲击有限,但农民市民化增加市场有效需求。 |
当前三中全会所提的农用地入市,更多的是出于农村土地价值增厚和"增加农民财产性收入"的考虑。从这个层面上讲,新进城的农民可能拥有更充足的购买力,提高房地产需求量。 |
慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点 | 这暗藏了宅基地入市的可能性。此试点的推进值得关注。 |
由于宅基地存量建筑面积在230亿平左右,对于商品房市场供给仍将有较为明显的影响。 |
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