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为实现他们在SED上敦促中国进一步开放金融市场的目标。5月8日,美国8个最有影响力的金融服务贸易团体(美国银行联盟、美国保险联盟以及金融服务论坛等)联合起来,接触中国联盟(TheEngageChinacoalition)正式成立。他们的口号是“中国的发展,美国的机遇”。
此前美国一直敦促中国加快金融开放,保尔森更是为此奔走不停。23日,SED第二轮在美举行,本版特邀中美各一位权威人士就此沟通,是为中美五月纸上对话之五。
美国财政部长保尔森不得不接受的事实是,中美战略经济对话仅在第二届,就可能由双方高官温和地就长期话题闭门交换意见,演变为一场为解决短期争端的讨价还价。
5月22日-23日,第二届中美战略经济对话将在华盛顿举行。过去一个月里,大批美国企业、团体和公关公司加大了对美国政府和国会的攻势,目的只有一个:保证自己关心的话题能出现在中美高官的会议桌上,尤其是出现在美方对中方提出的要求列表中。
尽管中国采购团5月在美国已经签下超过250亿美元的大单,但仍不足以取悦所有美国政治势力。一位中国官员透露,中美可能在知识产权、航空开放,甚至美国企业最关心的金融服务业开放方面,达成一些协议。
利益团体争相游说
中国美国商会主席JamesZimmerman在5月上旬带领一个13人的代表团,赴华盛顿进行该商会的“敲门之旅”(doorknockvisit),见到了几乎所有想见到的国会议员,以及财政部、商务部的政府官员。
“对于在中国投资的美国公司来说,人民币汇率并不是最核心的议题。”Zimmerman告诉本报记者:“我们希望中国能够放宽在电信、金融服务、牛肉和医疗装置上的市场准入。”
这是美国商界,尤其是跨国大企业的标准看法。几个月来,包括花旗、JP摩根在内的投资银行也希望美国政府进一步敦促中国开放金融服务业。美国政府也逐渐相信,要求中国开放更多市场,也许比要求中国让人民币汇率自由浮动更具有可操作性。美国商务部副部长雷文凯此前对本报记者表示,这将成为他的主要工作。
但大企业并不能代表美国经济的全部。自从中美贸易逆差提上日程,全美制造业协会就成为对华经济关系中势力最大的一支游说力量。“5月8日,我们见了保尔森财长、商务部长古铁雷斯和贸易代表施瓦布。”该协会媒体总监J.P.Fielder告诉本报记者,认为中国人民币升值太慢了。
华盛顿的另外一个热门人物是农业部长约翰斯,他将和中国官员讨论农村发展和再生能源的利用。但是多个农业团体都要求他将中美农产品贸易列上议程,包括修改中国目前的质检标准,让更多的美国食品进入中国市场。
编辑:
廖书敏
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