1995年3月到1997年6月的证券市场可谓多事之秋,股市、期市违规事件频繁发生。周道炯担任证监会主席也是临危受命,成为了名副其实的“救火队长”。

95年3·27国债期货出现重大违规,周道炯关闭国债期货交易,并通过协议平仓使事件得到了妥善解决。后来四川长虹出现重大违规事件,在周道炯主席的主持下,为了不产生新的不公平,尊重既成事实,事件得到了圆满的解决。96年底,股市开始出现过度投机,股指持续走高,于1996年12月11日达到高点1258点,为了防止市场风险过大,人民日报发表社论强调股市风险...【网友评论

周道炯简介
1985至1994年,任中国建设银行行长、中国投资银行董事长、中国人民银行理事会理事。1992年,任国务院证券委员会副主任。1994至1995年,任国家开发银行副行长,1995至1997年,任中国证监会第二任主席,兼任建设银行监事会主席。卸任后任九届全国人大财经委委员【详细】

积极引导上市公司承担社会责任

在建设和谐社会的大背景下,上市公司在关注自身利益、保护股东利益的同时,更重要的就是要勇于承担社会责任。 详细

维护资本市场稳定仍需大力发展基金业

周道炯在中国有限合伙人投资论坛上表示,大力发展包括基金在内的机构投资者,是中国资本市场能够稳定健康发展的基础。详细

我对资本市场前景充满信心

周道炯表示,应以开放的心态,全面客观地看待中国股市,对中国资本市场的前景充满信心。 详细

推出股指期货时机已经成熟

周道炯去年12月3日在深圳表示,“目前我国在股指期货的准备工作已经基本完成,我认为时机已经成熟了。” 详细

周道炯股市语录集
·股民赚了钱就高兴,赔了就怪政府、就骂娘。这是风险意识脆弱导致的不平衡心态。

·证券无小事,八字方针做指南

1995年朱镕基到上海交易所视察,提出了八个字:法制、监管、规范、自律。

·上市公司不分红等于让股民去投机

把股民变成企业发展的战略投资者,要考虑制定相应的法律法规,不分红就不能配股。【详细】

·股权分置改革使中国股市与国际市场接轨

从最初的争议到最后被市场各方接受,改革很艰难,但这一变革消除了中国资本市场最大的痼疾,中国资本市场与国际市场接轨了。【详细】

·规范公司行为是稳定发展的基础

中国证券市场还是一个新兴市场,即不成熟市场,需要方方面面来关心、支持和努力,使这个新生“婴儿”能健康茁壮成长。【详细】

非常时期 两次突如其来的任命
   因一份报告结缘证券市场

1992年9月中旬的一天,时任中国建设银行行长的周道炯突然接到中央组织部武连元副部长的转告:中央决定由你去筹建国务院证券委员会并任常务副主任同时嘱他三天后正式给予答复。更加出乎预料的是,第二天,在时任副总理朱镕基的办公室,周道炯看到了一份已经国务院领导圈阅同意的报告,这是一份鉴于深圳“8·10”事件国务院决定成立国务院证券委和证监会、以及新设部门人士任命的文件。正是这份文件使周道炯与证券市场结下了不解之缘。【详细】

 

从1992年10月至1993年6月,短短半年多时间里,他主要抓了机构组建、宏观管理框架制定、法规起草等工作。1993年5月—1995年3月期间,受国务院委任,周道炯将主要精力放在了组建长期开发信用银行上,就是后来的国家开发银行。至此,他与证券岗位的第一次“亲密接触”宣告结束。

   从火山口着陆 救火队员堵窟窿

时光飞逝,转眼间到了1995年3月中旬。已离开证券市场近两年、时任开发行副行长的周道炯,突然接到国务院通知,被告知要他去证监会当主席,接替到龄的刘鸿儒。熟悉证券和期货市场的人都不会忘记,当时正处关键时刻——1995年2月下旬,震惊中外的“327”国债期货事件爆发,受其负面影响,股市极度低迷,投资者信心低落,上证综指一度跌到390点。

 

几天后,朱镕基找周道炯谈话,就证券市场和商品期货市场的基本方针、原则措施作出重要指示:对证券市场要兴利除弊、稳步前进,对期货市场要冷静观察,严格限制。周道炯在1995年3月31日紧急上任。当天本报转发的其简历中有这么一句评语:“具有丰富的财政金融工作和管理中长期投资的经验”,或许这正是选择周道炯出任证监会主席的缘故。

   上任伊始 紧急动作暂停国债期货

遵照指示,周道炯上任伊始,即采取了两手抓,一手抓整顿规范、加大监管力度,以稳定市场,一手抓证监会和各交易所内部的思想建设和廉洁自律。他告诉记者,上任第一年,规范成了证券期货市场的主题。

 

1995年3月,3·27国债期货出现重大违规,这是周道炯上任后的第一道难题。5月18日,周道炯关闭国债期货交易,并通过协议平仓的办法使该事件得到了妥善解决。327国债风波始末

 

现场回顾:当年5月,中央做出决定,暂停国债期货。5月16日下午4点多钟,正准备下班的周道炯接到了朱镕基副总理办公室的电话,告诉了他这一决定。同时嘱咐他:绝对保密。翌日,周道炯找到当时证监会主管期货市场的李剑阁副主席,通报了此事,并嘱其上午闭门起草停止国债期货交易的文件,下午2时,文件已经交到国务院何椿霖的办公室,...【详细】 反思327国债期货事件

奏响市场“规范化”主旋律
   严查上市公司违法违纪案件

长虹事件:1995年8月23日,《中国证券报》在头版刊登了12位股民联合署名,题为“长虹转配红股上市是怎么回事”的读者来信,信中称:“此为一起严重违规事件,一。 国家股、法人股转配股暂不上市是早已公布的政策,长虹公司在配股说明书中也有此条,而红股作为转配股票的派生物亦不应上市流通...”【长虹事件始末】

 

当天,上交所公告长虹股票停牌半天在周道炯主席的主持下,为了不产生新的不公平,尊重既成事实,证监会决定该转配股的红股可以继续流通,但应该锁定的部分由违规方中经开等机构锁定,该事件得到了圆满的解决。【长虹事件内幕揭秘】

 

处理结果:11月7日证监会对“长虹事件”做出处理决定:对上交所予以通报批评, 对中经开和上财证券给予经济处罚,责成长虹公司整顿内部证券事务,并确定长虹股票在处理决定公布三天后复牌。

琼民源事件:1997年初,琼民源公布财务报告,谎称1996年度“实现利润5.7亿元,资本公积金增加6.57亿元,比上一年度增加1000倍”。市场反映强烈,琼民源由垃圾股变成了投资者追捧的“绩优股”,股价全年涨幅高达1059%!

【琼民源事件始末】

 

历史惊险一刻:1997年3月初,全国“两会”在北京召开,琼民源发表虚假信息,声称盈利5.7亿元,被举报到证监会。证监会要求琼民源核实后再公布。琼民源不仅不反省,反而在3月7日从北京雇了几卡车工人围攻证监会达一整天。就在琼民源围攻证监会的事件发生不久的一天晚上,证监会值班室突然打电话给周道炯,说刚刚接到一个匿名电话,告知有一些人从云南运了一车炸药,要来炸证监会...【当事人述说】

   股市过度投机 频频出招灭火

1996年,上海股市犹如一个大转盘,从年初的500多点,一直冲到1258点;深圳股市更是疯了,从年初的900多点冲到了4200点。涨幅达5倍以上的股票超过百只。中国股民急剧增加,超过2100万。据说,为了炒股票,北方竟然有些农民把耕牛都卖了。

 

面对越烧越旺的牛市之火,从10月起证监会相继出台了一系列监管措施,被称为“十二道金牌”。1996年12月16日周道炯组织人撰写并在《人民日报》刊登了特约评论员的文章《正确认识当前股票市场》:“中国股市今年快速上涨,有其合理的经济依据……但是,最近一个时期的暴涨则是不正常的和非理性的……股票交易过度投机明显……”并且,当日开始实施涨跌停板制度和T+1交割制度,当天起,股市连跌4天,风险得到有效控制。《正确认识当前股票市场》原文

 

关键词:十二道金牌、央行不再办理保值储蓄业务、两次降息

   离任时实现了软着陆

1997年,当我国经济成功软着陆的时候,周道炯担任证监会主席“提心吊胆”的日子也同时结束,他在离任时,戏称自己“实现了安全着陆”。“1997年6月,在我与周正庆同志的交接会上,我曾戏称在火山口上坐了两年多,现在非常庆幸,安全着陆了。该由你来坐和起飞了,相信你一定会比我飞得更好更安全。又过了不到三年,听说周正庆与周小川的交接会上也重复了这句话。”

 

未能了却的心愿:当被问及主持证监会工作期间,有哪些问题希望解决却一直没能解决,觉得比较遗憾时,周道炯说,有许多工作由于各方面条件的限制,没能开展下去。特别的,他提到,由于种种原因,《中国证券市场“九五时期到2010年发展规划”》最终未能出台。【详细】

附录:周道炯任期内大事件及大盘走势
   股市大事件一览

时间

事件

1995年4月21日

严禁交易公开发行但尚未上市的股票

1995年5月17日

中国证监会发出《关于暂停国债期货交易试点的紧急通知》协议平仓

1995年5月20日

证券委宣布当年新股发行规模将在二季度下达

1995年7月11日

中国证监会正式加入证监会国际组织

1995年8月23日

中证报刊登长虹转配红股上市事件

1995年9月11日

深圳证券登记公司与深交所合并

1995年9月21日

证监会等部门公布"3.27"事件查处结果

1995日9月27日

证券委批准7家企业为海外上市预选企业

1995年11月07日

证监会对“长虹事件”做出处理决定

1996年1月30日

证监会发出《关于1996年上市公司配股工作的通知》

1996年3月4日

证监会发出通知,停止苏州商品交易所红小豆期货合约

1996年4月1日

中国人民银行发布公告称,不再办理新的保值储蓄业务

1996年4月25日

合并方式组建申银万国证券股份有限公司股份有限公司

1996年5月2日

中国人民银行首次降息

1996年5月29日

道·琼斯推出中国股票指数

1996年8月23日

中国人民银行二次降息

1996年12月16日

《人民日报》特约评论员文章《正确认识当前股票市场》

1996年12月16日

两市执行10%的涨跌幅限制、上海证券交易所所有上市A股均采用集合竞价

1997年2月19日

一代伟人邓小平逝世

1997年2月28日

全国投资者竞相入沪市,使开户总数达到1250多万户

1997年4月10日

发行可转换公司债券试点拉开序幕

1997年5月9日

上调印花税至5%

1997年5月22日

严禁三类企业入市

1997年6月6日

禁止银行资金违规流入股票市场

   1995年4月-1997年6月 上证指数走势图