周正庆称自己是一名“资本市场的 老兵”,全程见证了中国资本市场十几年的阳光和风雨。在他上任的时候,正值亚洲金融危机爆发,国内违规交易频发,市场市场低迷。他主张积极治理股市,同时更注重市场的发展,笔下的一份建议曾引发著名的5·19行情,加之随后刊发的《人民日报》特约评论员文章,给股市带来持续两年的上涨...【网友评论

周正庆简介
1995年6月,出任国务院副秘书长、国务院证券委主任;1997年5月,任国务院副秘书长、国务院证券委主任、中国证监会主席;1998年3月至2000年2月,专职担任中国证监会主席。后任全国人大常委会委员、财经委副主任委员。【详细】

周正庆:资本市场需要政策引导和支持

针对目前的资本市场状况,中国证监会前主席周正庆在接受本报记者专访时表示,资本市场的健康稳定发展需要政府相应的政策引导和支持,希望有关部门能进一步完善相关政策 详细

周正庆:应适时启动股市应急机制

我认为,当前应该抓紧构建对股市的安全评估和应急处理机制。建议组织力量对股市发展状况进行深入... 详细

周正庆股市语录集

·不能轻率得出股市泡沫论

新股发行制度应该改革。新股上市开盘价、市盈率和换手率都很高,其后股价就一路下跌。新股发行和在融资、机制和做法上还有研究余地。【详细】

·规范证券市场不能牺牲发展

资本市场在发展中遇到的问题,只有通过进一步的发展才能逐步解决。大发展,小困难;小发展,大困难;不发展,最困难。【详细】

·高层对股市放出狠话 监管一定要“罩得住”!

随着资本市场各项基础性制度建设的推进,资本市场中的创新活动也将日益活跃,而创新活动将对制度建设和监管工作提出更高要求【详细】

对市场要边规范边发展
  上任正直亚洲金融危机爆发

“飞机刚刚起飞”:1997年,周道炯卸任时对周正庆说:“我的飞机已经平安着陆了。周正庆回答他:我的飞机刚刚起飞”。上任之初,期货市场经常出现突发事件,非常棘手,股市一度处于低迷状态。

 

危机中的中国股市:1997年7月开始爆发的亚洲金融风暴余波未定,受 灾最严重的是泰国、马来西亚,紧随其后的是中国香港、韩国,这些国家和地区尚未从危击中恢复过来,国内A股市场也未能在这场风暴中独善 其身。到周正庆上任时,上证综指已从1997年的1500点高位回落到1200点。同时,股市的融资功能也急速萎缩,1998年全年,A股市场筹资额比 1997年减少了484亿元。

 

亚洲金融危机回顾:1997年6月,一场金融危机在亚洲爆发,这场危机 的发展过程十分复杂。到1998年年底,大体上可以分为三个阶段...【详细】

  整顿市场立新规

发起整顿风暴:面对当时令人堪忧的证券市场,周正庆带领队伍,从1998年开始,组织一系列清理整顿,包括清理整顿场外非法股票交易市场、证券机构、期货市场、证券交易中心、原有证券投资基金等,共关闭涉及340万股民、520家企业的41个非法股票交易场所,将14家期货交易所撤并为3家……在没有影响经济社会稳定的前提下妥善化解了市场风险。【详细】【周正庆谈整顿治理经验】

 

《证券法》出台:1998年12月29日,怀胎6载、跨越3届全国人大任期的《证券法》终获通过,并于次年7月1日施行。对此,周正庆功不可没。借用证监会首席顾问梁定邦的评价,“周正庆带领证监会走过了《证券法》起草过程最后也是最困难的阶段”。到1998年底,证监会先后颁布实施250多项法律法规,初步形成证券市场法律法规体系。

【周正庆:规范证券市场不能牺牲发展】

痛下重手“ 赢”牛市
  用政策支持和引导 制造牛市

1999年上半年,股票市场已经经历了长达近两年的盘整行情,整体一直处于下滑状态。 1998年境内筹资比1997年减少了484亿元,下降36.6%;成交总量比上一年减少7177亿元,下降23%;印花税减少27亿元。到了1999年5月18日 ,沪深两市综合指数已经分别跌至1059点和310点,比1998年6月3日高点沪指下跌25.4%、深指下跌24.9%。不少股票和基金也先后跌破发行价, 投资者信心不足。

 

六大政策引发“5·19”行情1999年5月16日, 经过各方面的协调和修改,国务院正式批准了“六条主要政策” 建议,由此引发了著名的“5.19”行情。【周正庆解读六大政策】

 

爆发点:多数投资者都记忆犹新,“5·19”行情中,网络概念股的强 劲喷发将上证指数推高到2000点以上,并创出2245点的历史最高点,证券投资基金也出现了历史上罕见的大发展。

【前证监会主席周正庆:5·19行情始末】【周正庆:发挥证券市场功能 支持高新产 业发展】

  激辨“政策市”与“市场干预”

5·19行情扭转了股市的持续低迷,企稳回升,恢复了市场人气,扩展了发展空间,也给 投资者和市场各方带来了欣喜和期盼。受到普遍欢迎和肯定,但也出现了不同的声音,认为这是“井喷”行情,是政府托市,会造成不良后果 。

 

政策市无可厚非:长期以来,不少人士对于“政策市”多有非议。周 正庆表示,这确实到了该全面剖析、客观看待的时候了。政府通过政策和舆论来间接引导资本市场,这样的“政策市”是国际惯例,无可非议 。【详细】

【周正庆:"政策市"提法不准确不全面】

 

无形的手和有形的手:周正庆认为,作为宏观管理部门要为证券市场 发展创造良好的环境,要适时进行宏观调节。纵观世界各国对证券市场在必要时没有不进行干预的。遇到重大问题,进行适当的干预是十分必 要的。这一点,美联储主席格林斯潘表示认同。

永不“退市”的老兵
  严把入世“关”

周正庆在任证监会主席期间,作为中国入世谈判领导小组的一员,周正庆对开放问题深有体会,他说,入世谈判是相当艰苦的,在证券条款上一开始就遇到很大矛盾,美国反复提出要进入A股市场进行直接交易,对此,我们借鉴亚 洲金融危机的教训,考虑到目前条件尚不成熟,没有让步,最终美国基本接受了我方的减让表。

 

“尽管入世谈判承诺了证券市场只在四个方面对外开放,但是毕竟中国证券市场的大门打开了,从长远看,不只是让人家进来,我们还要走出去,不能光看着人家在我们的资本市场赚钱。对此应保持清醒的头脑。中国资本市场开放 的广度与深度取决于综合国力、法律法规建设、监管能力和证券从业队伍的素质等因素,必须坚持稳妥推进的原则。”

【中国入世谈判大事记】

  离任后接手《证券法》修改

离开证监会来到全国人大之后,周正庆一如既往地关注着资本市场。全国人大机关的干部 说,他的办公室里不时会有证券监管机构、证券公司、上市公司人士的身影出现。到外地调研、考察,如有可能,他总会抽出时间去上市公司 、证券公司看一看。

 

接手《证券法》修改:2003年7月18日,《证券法》修改起草组宣告成 立,周正庆担任领导组组长。周正庆将刘鸿儒、周道炯、厉以宁、肖灼基、曹凤岐、刘纪鹏、林义相等权威人士“一网打尽”,做其智囊,力争修法促发展。

【证券法修订台 前幕后】【周正庆纵论个中热点】

 

传言曾助力国九条出台:坊间有传言,他在推动《国务院关于推进资 本市场改革开放和稳定发展的若干意见》高规格问世时多有着力。对此,他淡然一笑,“工作都是证监会做的,我只是提过一些建议,向领导反映过一些情况,被采纳罢了。”【周正庆评“九条意见”:资本市场的又一次跨越】

  为民谋利 敢得罪人

周围的人这样概括周正庆的个性:务实。1998年2月访美,除见美联储主席格林斯潘外, 其他礼节性的会见能避则避;耿直,人有不足,当面指出,却不记住,自称“四方脑袋”,敢得罪人。

 

“当官要为民谋利”:在人大工作时,对资本市场碰到的问题,周正 庆总能仗义执言,向有关领导作汇报,说出心中的担忧并提出建议。有时,有人会说他讲话带感情色彩。这时,周正庆就会讲,“当官就要为民谋利,出台一项政策就得考虑股民会否遭受损失,不带有这样的感情能行吗?”【详细】

 

赢得社会尊重:04年初,多家权威机构评选出“首届(2003)中国资 本市场十大年度人物”,周正庆榜上有名,尽管他已不再是证监会主席。评委会的评语这样说道:“13年来,周正庆先生为中国资本市场的长 远发展劳苦奔波,为了为社会主义市场经济的健康发展提供一个稳定的资本运营环境耗尽心血……为稳定市场信心,维持资本市场的健康发展 起到了不可忽视的正面作用。

附录:周正庆任期内大事件及大盘走势
股市大事件一览

时间

事件

1997年6月6日

禁止银行资金违规入市

1997年8月15日

沪深交易所划归中国证监会直接管理

1997年10月8日

国务院原则通过《证券投资基金管理暂行办法》

1997年10月16日

周正庆发表《积极稳妥发展证券市场》

1997年10月23日

央行第三次降息

1998年3月24日

央行第四次降息

1998年4月22日

深沪两市的交易所 实行“特别处理”制度

1998日6月12日

降低证券交易印花税,从单边交易千分之五降低到千分之四

1998年7月1日

央行第五次降息

1998年11月25日

证监会通知:拟上市公司职工股一律停发

1998年12月7日

央行第六次降息

1998年12月29日

《证券法》在九届全国人大常委会第六次会议审议通过

1999年5月7日

北约导弹袭击中国驻南斯拉夫联盟大使馆

1999年5月16日

国务院正式批准了“六大政策”

1999年5月24日

证券公司增资扩股正式启动

1999年6月1日

国务院宣布降低B股印花税

1999年6月10日

央行宣布第7次降息(大幅全面降息)

1999年6月15日

《人民日报》再次发表特约评论员文章《坚定信心,规范发展》

1999年7月1日

《证券法》正式实施,初步形成了证券市场法律法规体系

1999年9月9日

三类企业再度获准入市,次日深沪两市股票突破1000支

1999年10月27日

国务院批准保险公司间接入市,同时宣布国有股配年内配售规模

1999年12月2日

国有股配售试点启动:中国嘉陵、黔轮胎进行试点

1999年12月6日

有关国有股减持颁发出台

1999年12月27日

人大修改公司法优先高新科技公司上市

2000年1月27日

周正庆提出证券市场发展方略

1997年6月-2000年2月 上证指数走势图