李小萌：像刚才这位老先生说的，解放了吗？

张希钦：确实是解放了，身心解放，奔向大自然，天人合一，所以准备不足，比如说道路交通、停车设施带来的这样一种状况。令人更难忘的就是当年的华山，在华山顶上，在鲫鱼背上，应该说千万游客挤在那个山脊上，险象环生的状况。所以这样的情况引起了国务院领导同志的高度重视，所以2000年五一黄金周以后，果断地决定成立部级协调会议，首先组织了14个部委，由国家旅游局牵头，来协调组织黄金周，同时发布了国务院的46号文件，对长假的组织实行了政府主导的一系列措施，引导黄金周长假走上一个规范有序的这样一个轨道。

李小萌：采取措施之后效果怎么样，我们等一下说，我们今天也不妨追根溯源，国家在最早的时候为什么要设立黄金周您跟我们讲一讲。

张希钦：说这个问题，说来话长了，大家都知道，过去在很长的时期，解放以后，都是一个礼拜休息一天，这个休息的状态一直延续到1994年，1994年从1994年的下半年，国务院出台休一天半的礼拜天，就是说增加了半天，到了1995年就出台了双休日，就是说一周休息两天。

李小萌：在有双休日的那个时候，我们国民的休假的天数在世界范围内是什么样的水平？

张希钦：原来一周一天的时候，加上七天的法定假日，那一共是59天，五十几天的时间，一周两天以后，那就是111天，即使这种情况，我们国家公民休假的时间和发达国家不能比，和有些发展中国家也不能比。我记得日本人的国民的法定假日是15天，韩国人是14天，很多国家有12天、13天，那个时候我们只有七天，所以在这种情况下，改革开放以后，广大人民群众富起来了，有了钱了，但是没有闲，党中央国务院以人为本，果断地决定增加法定假日，在原来七天法定假日的基础上，又增加了三天，这三天分别增加到了五一、十一和春节，为了便于广大人民群众的生产生活，便于统一安排，又采取了后移前挪，就是把这个礼拜天，前面的礼拜天不休息，往后挪，把后面的礼拜天双休日不休息，往前挪，形成了七天的长假。现在我国广大人民群众的法定休息日，加上礼拜天是114天。即使这样的天数还是不够的，我刚才说的那些发达国家法定假日16天、15天、17天，每年还都有二到三十天的带薪休假。

李小萌：除了增加劳动者的休息时间之外，还有一个很重要的目的，有人说是属于促进经济增长的目的，拉动内需的目的，这个效果经过这20个黄金周，怎么样？

张希钦：应该说黄金周这个确立，初期的初衷后面是广大人民群众有需求，人民需要休假，政府适应人民群众的需求，以人为本，用制度保证了人民的休假，当初首先我个人认为，并没有想到一定要在经济上取得什么样的效益。但是19个黄金周下来，黄金周长假不但取得了明显的政治效益、社会效益，也取得了巨大的经济效益。我简单说一下，19个黄金，根据国家旅游局、国家统计局的统计，19个黄金周一共出游了16亿人，收入了六千七百多亿人民币，每年三个黄金周的21天，国内出游人数它的规模和效益相当于一年国内旅游市场的25%，所以它的经济效益是相当巨大的。