“汇率战” 一场没有硝烟的战争
“汇率战” 一场没有硝烟的战争
文/本刊记者 李 斌
9月29日,美国众议院以348票对79票通过了《公平贸易货币改革法案》最新修正案。修正案规定,如果一个国家的货币被美国认定为币值被低估,美国将有权但非必须对自该国进口的商品征收更高关税。修正案的高票通过,标志着继今年春季开始的中美对人民币升值“口水战”的全面升级。
10月9日,国际货币基金组织(IMF)和世界银行2010年会在华盛顿召开,在这次年会上,尽管全球的财长们都试图淡化“货币战争”,但显然,汇率问题成了会议的重要议题,特别是人民币汇率问题,更是成了大家争论的焦点。
刚刚参加完华盛顿年会的中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚表示,全球的央行行长、财政部长和经济学家,在讨论全球经济复苏的时候都非常焦虑,似乎找不出一个解决办法,都拿汇率来说事儿,特别是拿人民币汇率来说事儿,好像人民币汇率成了拯救世界经济的一根稻草。
全球金融危机发生已整整两年,尽管很多国家的经济都处于恢复阶段,但经济的“二次探底”是否会发生,谁心里都没底。经过了这次创伤,世界各国政府都在尝试用操纵货币的手段来提高自己国家的竞争优势。
人民币汇率问题,显然已经不是中美之间的孤立事件。德国记者戴尼尔艾克尔特撰写的新书《货币战争》中认为:这场没有硝烟的战争,只要发生在美国和中国之间,双方用货币代替了炮舰,就将会持久地改变世界。
这场已经爆发的“货币战争”将演绎到什么程度?全球经济失衡到底是谁的责任?人民币升值真的能拯救世界经济吗?中国在人民币汇率问题上将做出怎样的反应?我们来看看中美两国的专家们是如何评论的。
中国发展研究基金会副秘书长 汤 敏
不要总跳进别人的套子讨论别人提出的问题
欲加之罪,何患无辞。中国作为一个大国,任何时候都会遇到批评的声音。别人总会找点事儿闹闹,与其闹人权,闹知识产权,不如闹货币,因为货币是最好搅和的。所以,有一个外国大使说过这样一句话:一个大国就要厚脸皮,因为全世界都在盯着你。
通过人民币汇率等问题让我感觉,我们总是被别人牵着鼻子走,总是跳进别人的套子去讨论别人提出的问题,而且很多问题年复一年地辩论下去,根本辩论不清楚,这使得我们非常被动,又显得不够理性。我们应该找出一些建设性的方式,拿出自己的办法来应对,别人听不听是另一个问题,但能不能拿出来自己的办法是最重要的。从目前情况看,国际贸易或国际经济都不平衡,无论是谁的责任,这是一个事实。中国是负责任的大国,即使从自身的角度考虑,也应该缓解这些不平衡问题。
中美之间总在吵架,总有很多不同的观点。但是反过来,我们也有很多共同的地方。如何来求同存异,互相都能支持对方的舆论和观点,并在这个过程中维护自身的利益,这是最重要的。
从这个意义上来看中美之间的共同点:首先,中国和美国都认同一件事,就是中国不要有过多的贸易顺差,中国用贸易顺差赚美元,然后去投资,还总赔钱,这肯定划不来,所以要减少贸易顺差。
其次,中美都关心各自的就业。从美国来看,没有什么比增加就业更重要;对中国来说,也非常关心就业问题。在这方面,中美有很多事情可以做。比如,中美之间的中小企业能不能合作?中小企业的发展可以增加美国的就业,可以让美国经济走出困境;同样,中国的中小企业也需要发展。
中美中小企业之间的合作有很多机会,美国的中小企业有先进的技术,但中美企业之间的合作还有一些困难,比如信息问题、成本问题等,这就需要两国政府的参与,比如办一些美国中小企业贸易促进会或投资促进会,把中小企业带到中国开展销会,用这种方式来合作。
现在,中国和美国都存在需求不足、生产过剩的问题。但我们可以和非洲合作。非洲市场急需投资,急需发展,非洲的基础设施有很大的市场。如果中美能联手,加强对非洲的投资,把非洲的基础设施建立起来,就可以创造很多需求,对美国有利,对中国也有利。
同样,美国的很多地方也在招商引资,也有很好的项目,中国有这么大的外汇储备,用这些储备来促进中国企业对美国的投资,很多方面都可以合作。如果大家都把问题提出来,并拿出一些建设性的意见,我认为,这比打“汇率战”更有意义。
人民币汇率要不要升值,我们总是完全从美国的角度谈,其实,中国的对外贸易不只是美国,中国的最大贸易国是欧盟,不是美国。我们不能总是死盯在一个国家的汇率当中,美元尽管是国际主要货币,但美元并不是唯一的货币,它只是占了很大的比例。所以,中国未来的汇改方向,一定要考虑一揽子货币,不能只盯美元,也不要总是从美国的角度来谈问题。人民币无论升值或贬值,更多是针对一揽子货币,而不只是对美元。
中国是独立的经济,我们有独立的经济政策和财政政策。汇率也是经济的一个因素,如果总保持不变,也完全没必要。但无论是升值还是贬值,首先要考虑我们自己的利益,从自己的利益出发,应该调整或者不调整。从这种意义上说,当美元在贬值,其他国家的货币都在相对升值时,人民币为什么不能随着其他货币升值呢。
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