“汇率战” 一场没有硝烟的战争(3)

2010年11月04日 14:46
来源：新财经作者：李斌

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美国财政部驻华特使杜大伟(DavidDollar)

纠正全球经济失衡美国要承担重要责任

尽管美国财政部的汇率评估报告是美国国会要求做的，美国国会需要了解最新的国际经济贸易状况。但实际上，其他国家对这个报告也非常感兴趣，特别是中国，因为中国已经是世界上第二大经济体，中国在世界经济中的地位非常重要。美国财政部在汇率报告声明中也承认了人民币汇率从6月19日重启汇改以来，每个月升值都超过了1%。如果这样的升值速度持续下去的话，对于恢复全球经济的平衡会起到积极的作用。

我们相信，经济的“二次探底”对美国来说不太可能发生。美国经济正在逐渐恢复。世界经济也不会有“二次探底”对因为各主要经济体之间现在都协调得比较好，这会防止“二次探底”的发生。

美国政府在谈到全球经济不平衡的时候，总会提到几个贸易逆差国家，包括美国、英国等，还会提到一些贸易顺差国家，包括德国、日本等。全球经济失衡其实是集体的问题，不是单个国家的问题。中国的领导人也曾说过，中国的目标并不是创造更大的贸易顺差，而是要把贸易顺差降到GDP的4%以下。所以，美国也希望中国经济能够发展得好，我们也尊重中国的发展目标。

但是，让我们忧虑的是，到目前，中国的贸易顺差还在增加，今年第一季度顺差是GDP的3.5%，第二个季度是5%，我们估计，第三季度会达到7%。这样的结果，似乎与中国政府所表达的意愿不太一致，这是我们比较关注的。

我们希望看到的是，中国会采取什么样的措施来刺激内需，以达到降低经常性账户盈余的目标，这不仅仅符合中国的利益，也是全球经济发展的需要。

我们认为，中国在人民币汇率问题上应该有选择的权利。最近美国财政部也表示，希望中国自主决定人民币升值的步骤。美国也希望中国经济持续发展，同时希望美国经济也持续发展，让世界经济也向好发展，因为大家都是命运的共同体。二十国集团领导人也共同认为，要纠正国际间的不平衡。当然，美国要承担重要的责任。

现在，美国的投资环境还是非常好的，美国的GDP之所以能够回升，就是因为美国能创造很好的投资环境。之前美国经济的疲软，主要是房地产造成的，美国的房地产泡沫很严重，现在破裂了，所以能房地产在一段时间是没有办法再恢复的。中国应该避免美国房地产泡沫的陷阱，中美之间的贸易关系必须要回到均衡的轨道上。

中国现在还不是一个富有的国家，中国经济要持续发展，就必须进行经济结构转型，在这方面不仅中央政府要重视，地方政府也要重视，上下都要保持一致。中国的城市化进程是必须要进行的，特别是要加强对教育的投资，对于整个城市基础设施建设也需要投入大量的资金，这些都会刺激中国内需的发展。

现在看来，中国的发展模式还是非常健康的，关键是如何促进中国经济可持续发展。无论从战略上还是政策上，我们都希望各个国家的内需得到进一步增强。内需与服务业是分不开的，在中国，工业和农业都发展得不错，但是，中国的服务业还有非常大的发展空间。服务业可以创造很多就业机会，可以让更多的人接受教育。中国以前靠出口的增长模式是不利的，因为世界没有那么大的市场，没有能力承担这么大的一个消费量，如果中国能真正走出靠出口发展的模式，转向靠刺激内需来发展，就能把中国经济带入一个新的可持续发展轨道。