消息称军工集团将启动分类改革 已有87家企业上市

新定价体系：助推军工企业完善机制

军品定价体系改革，与此轮军工企业改革密切相关。总装备部的一位人士评价说，装备定价体系调整后，军工企业会迎来一轮优胜劣汰。

与国外相比，我国武器装备实行采购合同制起步晚。2005年以前采用需求性订货模式，2005年至今才采用竞争性采购模式，且仍未全面覆盖。

根据《国防科研项目计价管理办法》，目前我国装备研制合同价格分为三部分，分别是计价成本、利润（计价成本的5%）和不可预见费（不超过计价成本的5%）。

可以这样说，我国的武器装备定价一直采用5%成本加成的模式，成本的高低决定了利润的大小。

一位军工证券分析师认为，在这种模式下，企业获利水平随成本而变动，对于武器装备供应方缺乏激励机制。

“5%成本加成模式制约着我国军工企业利润的提升。”申银万国军工证券分析师李晓光也认为，整个定价采购体系模式的改变，能够对我国军工企业实现市场化起到积极作用。

其实，早在2011年，经国务院、中央军委批准，国家发改委、财政部、解放军总装备部联合颁发《关于进一步推进军品价格工作改革的指导意见》，提出加快军品价格从“事后定价”到“事前控制”、从“单一定价模式”到“多种定价模式”、从“个别成本计价”到“社会平均成本计价”的转变，确保建立科学合理的军品价格形成机制。

从权威人士处了解到，2014年总装备部已经启动装备定价的调整试点工作，2015年底将有30%的装备采用新的定价机制，2018 年之前完成所有装备定价机制的调整。

此次多样化定价模式的方向是：充分竞争型装备采取完全市场定价模式；低竞争型和不充分竞争型装备采取招投标合同定价模式；垄断性装备采取审价协商模式；而高度核心装备则采用目标成本定价模式。

前述权威人士表示，装备定价改革对军工产业改制发展具有至关重要的作用。长期以来，军品价格形成机制不够科学合理、配套保障手段不足，军品价格工作与社会经济发展形势以及我军使命任务要求不相适应。此次装备定价改革，有利于军工企业市场竞争机制的完善，促进其健康发展。

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