女代表4问证监会 会后刘士余亲自打电话沟通

来源：话匣子

李斌

3月5日， 出席十三届全国人大一次会议的上海代表团全团审议时，樊芸代表就“强制退市”“独角兽企业回归”“严格发审会成员屏蔽制度”“业绩变脸”，四问证监会。当时，就在会场的证监会主席刘士余没有直接回应。

不过，事情到此并未结束。

3月8日下午，上海代表团小组审议时，樊芸代表的手机响了，来电显示是一个北京的陌生号码，她没接。过了一会，电话又响起，樊芸再按掉。

5点多，会议结束回到房间后，樊芸仔细看了下号码，回拨过去，“你好，谁刚才给我打电话啊？我是……”还没来得及说“我是樊芸”，对方就热情地说：哎哟，是樊芸代表吗？我是刘士余啊！

电话里，刘士余邀请樊芸到证监会面对面沟通，时间由代表决定。3月12日傍晚，当天的小组审议结束后，樊芸和朱建弟、王霞三位代表一起来到证监会。朱建弟和王霞也在3月5号的审议中就证券市场的相关问题做了发言。

当天的会面持续了1个多小时，代表审议时提出的问题，都得到了坦诚回应。比如，要尽快推出退市的实质性举措。3月9日，沪深两市都发布了《强制退市实施办法》。不过，樊芸却高兴不起来。她对刘士余说：“我心情很沉重”。

樊芸：他问，为什么？我说，这个事情我的初衷是保护中小投资者利益的，但是真的强制退市后，中小投资者谁碰到退市的企业谁倒霉。当然，我们是买者自负，退市也是有利于中国股市的生态环境，但是，毕竟是老百姓(69.770, 3.71, 5.62%)的一家一当。

樊芸建议，同步推出退市保险机制，在公司上市时要求其购买保险，以保护中小投资者的利益。

至于“独角兽”企业回归A股要严格把关，建立评价机制。刘士余回应，已成立专家委员会，进行把关。他本人也是该委员会成员。

樊芸：我就提出建议，希望能够对传统型的企业，如果技术含量比较高的，也可以分类进行排队，这样才体现公平的机制。

2016年全国两会时，樊芸曾做“我要为中小股民说几句话”的审议发言，质疑“强制平仓”。这次当着证监会主席的面，樊芸再次提出“强制平仓”的不合理之处。

会面结束时，大街上已华灯初上。刘士余送几位代表到楼下，大家还一起合影。

（由受访者提供）

回到上海代表团住地，樊芸的手机短信提示音响了，打开一看，内容是：“樊代表，谢谢您今天专程到访证监会，对您提的意见（强行平仓、引入保险工具）我们一定深入研究，刘士余。”

（由受访者提供）

所有问题的解决当然不可能在一朝一夕。但这样的互动在樊芸代表看来，是积极的，有成效的。

樊芸：不仅仅是他的迅速反应，更主要的是跟他有一个非常直接的良性的互动，让我们在很多问题上，从原来的不是很理解，到慢慢地逐步理解，最后达成共识，来如何共同探讨保护中小股民的权益，保护他们的切身利益。

这几天，“没想到部委回复得这么快”，是上海代表团中出现频率特别高的句子。

国家相关部委重视代表建议、第一时间回复反馈，得到了代表们的称赞。从另一方面看，接受代表监督，及时反馈代表关切，这其实也是所有国家机关、职能部门的应尽职责。我们有理由相信，“突如其来”不会只是两会期间的特例，而是成为贯穿日常的惯例。

部分图片from赵昀