闻一言以贯万物 > 5月31日 >
第38期

  • 1“如果取消政府审批,中国GDP增加30%,政府腐败减少50%。”12年后我更坚信
  • 2企业家投资,脑袋在裤腰带上;少男少女坐在办公室,反倒有权说这个不能投那个能投
  • 3腐败的好多人其实思想觉悟蛮高的,但权大了他也经受不住这个诱惑
  • 4中国对世界最大责任是改革体制,给中国公民更多自由,建立民主法治社会

农民不会腐败

腐败就是权力导致的,如果审批废除了绝对不可能有这么多的腐败。就是在这十来年里,腐败变成一个产业,更成型了。

财知道:你12年前说过一句话,“如果取消政府审批,中国的GDP会增加30%,政府腐败会减少50%。”有个财知道的网友就问,都已经过去12年了,对于这句话的数字你有没有一个修正?

张维迎:我跟你讲,首先这个数字本身就是一个比喻,12年过去以后我更坚信这一点。腐败就是权力导致的,如果审批废除了绝对不可能有这么多的腐败。农民不会腐败,不是农民思想觉悟高。腐败的好多人其实思想觉悟蛮高的,但权大了他也经受不住这个诱惑。所以我仍然相信这一点。

可惜的就是:在12年前我提出这个问题,很快国家成立了一个审批制改革领导小组,我还是专家委员会委员,我们还开了几次会。那个时候刚好加入WTO,里面有些机会,各部门都清理减少审批。最后发现还是有一些作用,含金量小的都减少了,但含金量大的并没有减少,因为每条审批的含金量是不一样的。这几年就更不用说了,慢慢就完全没(减少审批)这回事了。

就是在这十来年里,腐败变成一个产业,更成型了。原来还是说“我要求人,我自己送东西”,现在已经专业化了,送东西是专门送的。包括一些国外的公司,两百万、两千万咨询费给咨询公司,然后这个公司帮它搞关系。我认为我这个比喻应该说没错,如果你要从绝对数字来讲的话,我比那时还乐观。

中国人创造了什么产业?想来想去可能只有一个是中国人创造的,这就是“腐败产业”。中国腐败都是外包的,一些所谓的“咨询公司”就是专业提供贿赂服务。中国大量的咨询公司其实是专业腐败,就是帮助人家行贿。中国很多品牌也是与腐败相联系。为什么一条烟几千元,一瓶酒几千元?都是与腐败相联系的。

产业政策创造腐败产业

产业政策有一个假设,政府官员比企业家更能看明白未来。企业家投资,脑袋在裤腰带上,冒着风险,我们不相信,少男、少女坐在办公室,反倒有权力说这个不能投资那个能投资。

财知道:你怎么看产业政策?昨天,温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务,还提出了“20项重大工程”。

张维迎:产业政策,很糟糕的东西。产业政策现在变得是人们去寻租的一个方式,政府给钱,就去想着怎么讨好政府。一些所谓高科技企业赚钱就是靠政府补贴赚钱。所有这些政策,创造了一个腐败产业。国务院刚出台150亿支持微型企业的贷款政策,就有人找上门来帮你搞贷款,20%的回扣。国家的财政增加太快,政府钱花得实在是没有效率。

看看产业政策,看看中国这几十年,从计划经济开始有哪个成功的?没有一个成功的。这个是一位退休下来的计委官员说的。现在的政府投资,100个亿里面只有30个亿最后做项目,另外70亿都被中间拿走了。所以修高速公路,修任何东西,都比别人成本高,为什么?腐败。

产业政策有一个假设,政府官员比企业家更能看明白未来。企业家投资,脑袋在裤腰带上,冒着风险,我们不相信,少男、少女坐在办公室,反倒有权力说这个不能投资那个能投资。

发改委官员老说产能过剩。你怎么知道过剩?1990年,中国有200多家电视机生产定点企业,新企业要进都进不去,结果有一些地方偷偷进去,现在电视机企业有哪一家是那200家定点企业?没有了,市场说了算。

政府所有的干预都抑制了真正的企业家精神。尤其是,高科技这个东西更不能靠政府做。什么叫高科技?就是大部分人弄不明白,只有少数人在猜,企业家就是猜。政府坐在那里审批,找一些专家,专家能懂那个东西?可以想象一下,谷歌、Facebook、苹果甚至30年前的微软,政府专家审批能过吗?肯定过不了。

去年去加州访问,我们的企业家就问“摩尔定律”的提出者如何看待政府对高科技的扶植政策。他不相信政府审批这些东西,政府怎么能通过评审评出来哪些东西有前途?企业家的精神要通过市场检验,最后才是有希望的。

计划是聪明人干傻事

从全世界的情况来看,计划这个东西基本就是一大批聪明的人干了一件傻事。中国对世界最大的责任是改革自己的体制,给中国公民更多的自由,建立民主法治的社会。

财知道:计划和规划是不是一种理性的自负?如何让发改委专心搞改革而不是继续搞规划?

张维迎:我在去年9月大连的夏季达沃斯会议上讲过,规划和计划,过去60年没有什么成功的。从全世界的情况来看,计划这个东西基本就是一大批聪明的人干了一件傻事。

中国对世界最大的责任是改革自己的体制,给中国公民更多的自由,建立民主法治的社会。如果不能解决这个问题,从全世界和全人类共同角度来讲,始终是重大的忧患。要改革,机构的问题非常重要。

1982年建立了国家体改委,目的是改革计委,改掉计委,到1998年,体改委改成体改办,2003年,体改委反到被计委吃掉了,就是现在的发改委。自体改委消失之后,中国的改革速度大大减缓,最后停滞以至于倒退。所以我要强调的是,要真正启动改革,恢复一个体改委或者类似体改委的组织是非常重要的。

这个非常重要,不是我的新观点,我已经呼吁很多年了。一句话,要中国启动改革,就要恢复类似体改委这样的组织。现在发改委的权力真的太大了,对发改委本身也不好。

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第38期

吻增长下腐败难适度

“如果取消政府审批,中国的GDP会增加30%,政府腐败会减少50%。”12年过去以后我更坚信这一点。