中国正在酝酿组建专门机构，以市场化方式管理10663亿美元外汇储备，这项决策很可能在即将召开的第三次全国金融工作会议上提及，但这个专门机构是以中央汇金公司为基础组建，还是成立一家新公司进行投资运作，目前尚无定论。另外，著名经贸关系专家周世俭指出，中国外汇储备世界第一的说法并不确切。

为应对中国全面对外开放带来的新挑战，中国政府将于19至20日在北京举行第三次全国金融工作会议。届时将讨论多项重要经济问题，包括完善金融国有资产管理体制改革、中央汇金投资公司定位、金融混业经营，以及农村金融改革等主要议题。有报道称，会议还可能讨论成立专门机构，经营管理部分外汇储备。这是中国政府继1997年及2002年后，于金融改革关键时期召开的第三次高规格金融工作会议。

对于中央设专门机构经营外汇储备，有分析表示，全国金融工作会议为五年一度的盛事，将对中国金融业作出重大决策，直接影响中国未来经济发展。

有媒体报道称，国家可能成立专门机构经营管理部分外汇储备，新机构可能独立于各部委之外，由国务院直接管理。报道称，专门机构可能称为政府投资公司、金融控股公司、外汇投资公司，但目前未有决定。有意见认为专门机构类似新加坡政府投资公司淡马锡公司。

消息人士称，以前在外汇储备的管理上，安全性和流动性要求是第一位的，成立专门机构后，可能收益率问题也会同等重要。此外，投资领域将不限于金融领域，还可能配合国家重大政策和产业调整。

知情人士表示，央行可保持多少储备有不同意见，有六千亿美元、七千亿美元、八千亿美元等多种建议，余下部分可交由专门机构操作。