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万亿美元外储怎么管?从总理到智囊的18种表态
2007年01月20日 09:23投票数: 顶一下  【

昨天是全国金融工作会议召开的日子。四天前,也就是15日,中国人民银行发布消息称,到2006年底中国外汇储备余额突破万亿美元大关,达到10663亿美元,全年外汇储备增加2473亿美元。

中外多家媒体和专业人士近来都在预测汇金公司的改革方案,认为此问题可能会成为本次金融工作会议的议题之一,特别是在外储破万亿美元的关口,众多政府经济学家纷纷呼吁拓宽汇金投资渠道,使巨额外储保值增值。

外汇储备是一国财富的积累和综合国力提高的表现。超过万亿美元的巨额储备,意味着我国具有充裕的国际支付能力,在一定程度上也彰显了我国足以影响世界的经济实力。但如果外储持续过快增长也会给经济发展带来种种负面影响。如此巨额的外汇储备,如何管理才能化解其带来的压力,使其在经济建设最需要的地方发挥作用呢?本文特别精选官员、专家、学者等各方表态和观点,供大家梳理思路、比较、借鉴。

官方声音

一、温家宝总理:积极增加内需产品和先进技术进口

2006年9月,温家宝总理访问欧洲前夕,在接受媒体采访时表示,中国非常重视合理使用外汇储备,要积极增加国内需要的产品和先进技术进口;运用部分外汇储备支持金融改革和企业的改组和改造;放宽对企业和居民的用汇限制;增加购买部分储备资产。

二、曾庆红:增加重要战略资源进口储备 扩大藏汇于民

国家副主席曾庆红在2006年9月份做出的《关于当前国内经济形势和经济工作》的讲话中明确指出,“要合理扩大外汇储备运营,包括增加重要战略资源进口储备,加快重点国有企业的技术改造,以加强外汇储备,扩大藏汇于民。”

三、曾培炎:利用外储优势 增加国家战略性资源储备

国务院副总理曾培炎在2006年12月26日召开的十届全国人大常委会第二十五次会议上表示,中国将建立矿产资源储备制度,利用外汇储备较多的条件,增加国家战略性资源的储备。这是决策曾就我国外汇储备用途的最新发言。

四、周小川:“已经够了”,储备多样化政策没有改变

在去年10月底,我国外汇储备额跨过1万亿美元门槛几成定局时,中国人民银行行长周小川在被问到外汇储备量时说:“已经够了。”这句话被众多分析人士解读为,中央政府已确定自己需要留出传统意义外汇储备的数额,作为对冲金融风险的国家保险基金。

中央电视台2006年11月6日报道中国外汇储备首次突破万亿美元后,周小川四天之后(10日)便在德国法兰克福表示,中国将把其外汇储备分散至不同外汇币种以及新兴市场资产。在周小川称中国对于外汇储备多样化有非常明确的计划后,美元兑主要货币急剧下跌。有市场人士认为,周小川的此番讲话意味着中国可能将削减目前的美元持有量。但周小川随后表示,中国长期坚持的外汇储备多样化政策并没有发生改变,不过这种多元化速度将按照原先拟定的计划执行。

五、吴晓灵:无偿划拨不可行 相当于直接制造国内通胀

央行副行长吴晓灵在2006年10月16日接受《第一财经日报》采访时表示,以外汇储备充实社保基金账户,相当于无偿划拨的财政透支行为,是不可行的。对其他机构来说,要用外汇储备,就需要拿人民币购买外汇储备,绝不能无偿划拨,否则就等于央行直接印钞票去消费,这相当于直接制造国内通货膨胀。

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   编辑: mz
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