苏州城乡一体化反思：大规模群体事件持续半月朝野震动(7)

2010年10月02日 09:34
来源：《中国改革》作者：谢海涛

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消失的耕地，集居的农民

土地被集中后出现抛荒；农民在集中安置点生活，甘苦自知

进入2008年，苏州又进入一个新的发展阶段。这一年，苏州人均GDP超过1万美元，城市化水平超过60%。9月，苏州被江苏省确定为全省惟一的城乡一体化综合配套改革试点。

苏州的探索路径包括: “一张图” (科学制定规划)、“三集中”、 “三置换” (即以承包土地置换土地股份合作社股权、宅基地置换商品房、集体资产置换股份，实现城乡土地资源优化配置)和“四对接” (城乡基础设施、城乡公共服务、城乡社会保障和城乡社会管理的对接)。

拆迁，伴随着发展仍然在进行。

2007年5月30日，枫桥街道戈觉平家的房子，被两辆工程车吊起两块几吨重的混凝土石块砸坏；7 月25日凌晨3时，家里剩余部分被大型机械推倒。

2008年4月23日，枫桥街道朱雪坤的房屋被强拆。

2008年11月7日清晨，王华英、陆志良家门被撬，他们位于宏图新村义桥头的楼房被强拆。

2009年12月20日上午，戈兴根在京上访期间，祖宅被强拆…….

至2010年，苏州高新区的大规模拆迁已历七年。2010年8月20日，在“浒关工业园”，本刊记者看到，工厂已成规模，但在永莲路与浒青路交界处，安杨路与华桥路一带，仍有大片草地。

在杨安村13组的废墟上，一对60多岁的开荒夫妻称，这里从2003年开始，每年都在拆。老夫妻的窝棚以南,是16万平方米的浒新金榈湾花园；以西是均价8000元的丹景廷小区；以北是40多亩的草地。种草被村民们认为是在掩盖抛荒的事实。

通安镇以西抛荒现象令人惊心。平王、严山、中桥村一带，嘉陵江路、昆仑山路等气势磅礴的阔大道路间，荒草间掩着一两栋孤房，开荒者的窝棚时有所见。

2010年8月24日，在严山村五组的荒草间，本刊记者看到，50多户人家拆得仅存一户，全组180亩地，复耕的不到1/3。隔一条马路的严山二组，一村民在房子废墟旁搭了棚子，开荒十几亩。

在平王村种田的巢湖人小王，向本刊记者描述了2005年刚来开荒的情景：房子都拆得差不多了，黄花开得有一人高，他们雇了挖土机，先后开荒50多亩。

在通安镇，像小王这样的巢湖种粮户有三十多户，仅他们耕种的土地就达三四千亩。实际抛荒的土地远高于此。

在东渚镇绞里村四组、五组，茅山村14组、3组一带，本刊记者同样看到大片荒地，有的已由种粮大户承包。

土地被集中的同时，农民被快速地集中到安置点。在通安，建筑面积130万平方米的华通花园，整齐划一的六层楼房，从通安镇东一直延伸到数公里之外的G312国道。在浒关镇，上百万平方米的阳山花苑与惠丰花园、新浒花园各据一方。

戈兴根是2004年7、8月住进华通花园的。与年轻人较快适应环境相比，他不习惯这里的生活方式：“一开门就是几十块钱。菜也要买，米也要买。上个厕所用水，都要花钱。

俞根元和几乎所有的维权者一样，丢失了工作。房子被拆后，他们搬进了简易过渡房。2010年4月16日，最后一批14户过渡房也被强拆，剩下的3户被断电断水。

查建华仍住在出租房里。7年了，他仍没有拿到任何补偿。家徒四壁，一捆一叠的上访材料分外显眼。亲戚朋友都不敢跟他来往。儿子是在他自焚那年登记结婚的，如今孙子都6岁了，全家还是住在每月300元的出租房里，父子经常争吵。2006年5月，老婆实在抗不住了，想去签字拿房。这对苦命的夫妻吵了起来，甚至立了离婚协议书。