内地真实基尼系数可能高达0.6 专家称强令民企涨薪更乱套(3)

2010年11月30日 02:08
来源：第一财经日报作者：王羚王晓东

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收入差距趋势

基尼系数到底是多少？

扩大还是缩小？

李实：我有一个基本判断：收入差距出现了全方位扩大。所谓全方位扩大，是指城市内部的收入差距、农村内部的收入差距、城乡之间的收入差距、部门之间的收入差距、不同人群之间的收入差距，都出现了非常明显的扩大。

比如，城市内部的收入差距在改革开放初期，基尼系数大概是0.15、0.16，现在上升到0.36。如果考虑到城市内部收入差距低估的问题，最近几年这个差距扩大得更明显一些。

农村内部的收入差距，基尼系数在改革开放初期大概是0.22，现在上升到0.38左右。从2000年或者2002年、2003年以来，农村内部收入差距基本上处于相对稳定的状态，有所扩大，但上升大概2~3个百分点，8~10年期间收入差距上升两个百分点，速度非常缓慢，相对于上世纪90年代或者80年代后期，速度确实减缓了一些。减缓的原因主要是惠农政策的落实和农村劳动力流动等，比如农村中间最富的人往往可能会迁入城市，这就使得农村内部的收入差距减小。

城乡之间的收入差距，有不同的测量标准，仅看相对收入比重或者相对收入差距，根据国家统计局的数据，也就是改革开放初期时，城市居民的收入相当于农村的2.5倍左右，现在上升到3.3倍。

我们在城市选取10000多个样本，农村有8000多个样本。根据调研，对全国基尼系数做了估计。1988年我们第一次调查时，全国的基尼系数大概是0.38，在那之前，1978年、1980年，世界银行的估计是0.30左右，到现在为止利用最新的数据做出来是0.48~0.49，最高的10%人群的收入和最低10%人群的收入比例，1988年是7.3倍，现在是23倍。

城乡之间收入差距，从2002年、2003年以来，保持相对比较稳定。之所以出现这种情况，因为过去几年农民收入增加幅度还比较快，过去是年均7%左右的增加幅度。

区域之间的收入差距在上世纪90年代中期上升得比较明显，最近10年左右基本处在一个相对稳定的状态中。部门之间的收入差距，主要是反映在垄断部门和竞争部门之间收入差距的扩大。

全国的收入差距，现在能够获得的数据非常少，我们也只估计几个时点，比如2002年和2007年。2002年和我们估计是0.45，2007年是0.48左右，即这5年期间上升了3个百分点，在那之前几乎每年1个百分点的扩大速度。

光看基尼系数，城市内部大概是0.36，农村内部大概是0.38，全国的是0.48，也就是城市内部、农村内部都没有超过0.48但全国就变成了0.48，总体来说，收入差距在扩大，但扩大的速度在减缓。

杨宜勇：基尼系数在1949年挺大的，基本上1958年到1978年就是一条直线。大家都认为，收入差距不管用什么来衡量，目前都还在扩大，只是扩大的速度可能稍微减缓。2007年，城镇基尼系数已经开始缩小了，城乡的还在扩大，决定总的基尼系数还在扩大。

王小鲁：现有的统计数据低估了城市内部居民收入差距。城市高收入居民有大量收入没有纳入统计，特别是大量“灰色收入”没有纳入统计，若把这个因素考虑进来：第一，城市居民内部收入差距扩大的速度和差距现状都比我们原来认识的要大很多；第二，这也拉高了城镇居民的平均收入。所以，城乡之间的差距也会大幅度扩大。基尼系数会扩大，估计可能在0.5到0.6之间。