科尔奈：政府与市场是一场不可能离婚的婚姻 要互补

凤凰财经讯  2013年12月26-27日，由凤凰网与凤凰卫视联合举办的“2013凤凰财经峰会”在京举行。本届财经峰会继续秉承“思想解放市场”的旨归，以“重塑市场力量”为主题，关注后十八届三中全会时代中国市场化改革方向。

一个是国务院发展研究中心资深研究员吴敬琏，一个是哈佛大学经济学荣休教授科尔奈，两位年过80岁的老人，这两位两位计划经济的“逆子”展开的一场“中国市场之路”的隔空交流成为当天最具吸引力的思想盛宴。在谈到政府与市场关系时，科尔奈将政府与市场的关系比喻成不可能离婚的婚姻，在幸福的婚姻当中需要一定程度的互补性，而市场和政府的这个婚姻就应该是让政府去纠正市场失灵。

科尔奈表示，在幸福的婚姻当中有一定程度的互补性。因为没有任何一方是完美的，他们应该相互倾听、相互补台。整个经济当中市场也是不完美的，存在市场的失灵，不过政府也有失灵的地方，“因此说市场和政府的这个婚姻就应该是让政府去纠正市场失灵。”他拿“去纠正市场所导致的收入分配不公”做了举例说明。

“不过也有不幸的婚姻，在不幸的婚姻当中，是婚姻一方希望主导这个家庭，也希望迫使另外一方面，去当一个顺从的奴仆，但是风险在于说像中东欧国家或者是中国这样的国家，这些国家都在去转型，就是从集权的，全能的国家，转型成为一种新的格局。但是国家还是不能够去抵抗自己权力的诱惑，因此还是对经济多有干预，希望对于市场指手划脚，甚至要渗透到市场这些纹理当中。”科尔奈说到。

他列举了几个例子来说明这个问题：

第一个就是国有企业的过度扩张，这是一种国家控制市场的方法；

再一个，一个就是预算软约束。吴教授和我都谈过了，基本上不能让国家干预市场，一种就是微观干预，另外就是间接地行政控制，对于有一些产品和服务的价格控制；

另外就是干预政府的订单招投标。其实政府订单在整个中表当中占很大的比例，政府说了算，而不是公平竞争政府的订单。政治领导他们会去指定中标者；

还有就是政府干预信贷的分配，比如说政府领导打电话给银行领导说你把这个贷款发给这一家而不是那一家，这些其实都是政府对于市场的干预。另外就是以一种官商勾结不清的情况下。我也是读到过中国的一些报告，这种官商勾结在中国也是的。

“我们需要政府，我并不是要求搞无政府主义，但是我们需要政府发挥它的作用，不过也存在一种风险，就是国家就成为一种洪水猛兽，所以说必须要去保护市场、保护市场马上会受到政府权力扩张的影响。”科尔奈表示。