官员读EMBA乱象应“双向规制”

据报道，在广东省“两会”即将召开之时，民革广东省委向大会提交一份提案，建议下令禁止官员读EMBA（全称为“高层管理人员工商管理硕士”），建议就其工作性质就读在职MPA（公共管理硕士），消息一出也引起了很多舆论响应。

这份提案称EMBA是给商人和官员两个群体提供一个结交和输送利益的平台，这在一定程度上是事实。很多商学院也通过招揽高级官员入学来为自身谋利，包括借此提高学费和换取行政方面的好处等。在一种功利浮躁的气氛中，中国的EMBA大大降低了有权势者相互联系的成本，更像是一个拓展关系的名利场，是玩一场官员、企业家、商学院各得其所的游戏，也是一些人进入上流社会寻找行贿机会的敲门砖。同时，因为高端商学院服务处于卖方市场的强势地位，以及监督机制虚弱，很多EMBA不看重自身教育质量和声誉，无所顾忌地迎合有权有势的群体，比如在发生一些据说是女学员借此“钓金龟婿”的传闻时反而更吸引眼球，导致“求学者”趋之若鹜。

但另一方面，高端教育机构都会具有一定的构建人脉关系网络的功能，因为高等教育的意义不可能只是提升人力资本，还是一个重要的社交场，如西方的名校也是如此。企业家在里边拓展生意资源也无可厚非，只指责官员受商人沾染也是不公平的，因为众所周知在中国商人必须不断扩展人脉“资源”才能生存下去。但如果构建官商联系变成了EMBA的主要功能，就偏离了教育的本旨。不过，指望通过禁止官员读EMBA把官员和企业家隔离起来是行不通的，因为在利益的驱动下，一些官员和商人总会千方百计地寻找各种勾连的方式，且可能对社会的代价更高。

部分官员纷纷上EMBA的乱象应该通过双向规范来清理，一是严格管理在职官员上商学院行为，二是要求EMBA经营透明规范化。对公费上EMBA的行为可考虑下禁令，也应禁止办学者以免除学费的方式吸引高官入学，因为这通常可以认定有腐败嫌疑，如发现此类情况应由纪检部门介入调查。官员如果真有读在职商学院的需求，应当像普通人一样自行申请，且不能影响本职工作。另一方面，无论是由公立大学开办还是独立的EMBA学院，其招生录取和财务情况都应与其他事务一样，依法实现信息公开，对于以许诺轻松毕业等方式招揽官员、名人入学的行为，要通过学校内部的自律规定予以查处，必要时司法介入。如此才能恢复商学院作为一项教育产业的健康性质，关闭官、商、学三界之间勾结谋利的旋转门。（编辑祝乃娟）