国际劳工组织总干事盖伊·赖德：促进就业仍是核心问题

专访：促进就业仍是核心问题——访国际劳工组织总干事盖伊·赖德

新华网日内瓦1月21日电（记者刘美辰王昭）在动身参加2014年世界经济论坛达沃斯年会前夕，国际劳工组织总干事盖伊·赖德接受新华社专访，针对就业和中国经济转型等议题发表看法，并强调促进就业的重要性。

就业问题是根本

今年达沃斯年会的主题是“重塑世界：对社会、政治和商业的影响”。赖德认为，“重塑”与“再平衡”有相似之处。赖德说，“再平衡”指努力实现全球经济重回平衡，而“重塑”是指让实体经济和金融经济等重回协调状态。他指出，“重塑”这一概念包罗万象，需要与会者在参会期间探寻出其实质内容。

据赖德介绍，国际劳工组织希望在本届达沃斯论坛年会上强调就业问题。他表示，目前大家都在谈论经济复苏和缓慢增长，而就业问题仍是全球面临的重大挑战，正如劳工组织日前发布的2014年度全球就业趋势报告显示，未来几年全球失业人口仍将继续增长。

赖德说，另一个需要关注且与就业问题密切相关的是（贫富）不均问题，世界经济论坛日前发布的《2014年全球风险报告》将该问题列为（未来十年）最大全球性风险。

赖德说：“我认为我们在达沃斯需要关注如何让全球经济更快增长，目前世界经济的增速仍然不足以降低失业人口。之后，我们需要研究如何确保公平享有增长带来的效益。”

解决就业是关键

针对就业问题相对复杂，人口结构、经济状况、技术发展乃至政策等多种因素均造成影响，赖德表示，在面对就业问题时，改变人口结构的特点和有自身发展规律的技术较为困难，这两点需要加以应对，这又回到了劳工、经济和社会政策范畴。

赖德说，达沃斯年会不仅能够让各国聚首讨论，更是一个协调各自政策的机会，以达成全球响应的措施来应对全球性危机。

他同时提出，需要让公共财政重回平衡，并且确保财政紧缩措施不会抑制经济增长，特别是在欧洲地区。此外，赖德强调，需在开发劳动者潜力、提供技能培训以及提供帮助就业的服务方面加大投资力度。

中小企业是创造就业岗位的重要渠道。在谈及中小企业发展时，赖德说劳工组织已经将关注中小企业的发展列为优先事项，将密切关注和推动中小企业的发展，在推动提高企业生产力和确保良好工作条件之间找到平衡点。

赖德指出，很多中小企业存在生产力低下、工作条件差、薪资低、生命周期短的问题，因此提高竞争力对其存活和发展来说至关重要，而这与改善工作条件并不矛盾。他认为，高效的企业意味着更高的生产力、更强的竞争力和更好的工作条件，这才能推动中小企业的长期发展。

赖德建议政府对中小企业给予充分重视，并提供相关扶持。另外，赖德指出，中小企业在融资方面往往遇到贷款难的问题。他说，银行贷款对中小企业维持生产和销售循环周期来说至关重要，因此呼吁加大扶持力度。

中国的经济转型

在谈及中国的经济转型时，赖德说，中国此前的增长模式成效显著，但向一个更平衡的经济增长模式转变也是非常重要的。他认为，中国已加速在经济发展思路上的转变：从投资导向型转向消费导向型经济，并着重开发国内市场。

赖德说，中国目前重视完善社会保障体系，鼓励人们消费，并提高薪资，解决收入不均问题。

在谈及中国目前面临的挑战时，赖德表示，由于国土面积大以及在全球经济中有着重要地位，中国面临着与其他国家类似而又不尽相同的挑战。在他看来，就业特别是为年轻人创造就业岗位、确保公平享有增长带来的效益以及环境的可持续性是中国面临的三大挑战。

赖德说：“对中国来说，保持以可接受的水平增长是非常重要的。全球经济需要中国经济强有力、稳定和可预测的增长。”