楼继伟：7.5%并不是底线 中国灵活设定2014年GDP目标

在昨天的政府工作报告中，国务院总理李克强提到今年GDP增速目标为7.5%左右，不少市场人士认为这意味着中国会坚守7.5%的底线，但如果忽视掉“左右”，可能很难真正理解政府的意图。

本周四，中国财政部部长楼继伟在发布会上解释道，7.2%、7.3%的GDP增速都可以视为实现增长目标，所有2014年目标都用了“左右”的提法。GDP增长目标是灵活的。就业是最重要的目标。GDP增长是在7.5%左边还是右边，左边多少、右边多少，并不是特别重要，重要是就业。

他还称，中国经济增速高于或低于7.5%，都不及达到就业目标重要。

这是一个非常重要的信号。实际上李克强昨日就曾强调，这个目标“有利于增强市场信心...但必须付出艰辛努力”。

此前，关于经济增长目标有过多种猜测，国务院发展研究中心、中国社会科学院、国家信息中心等政府研究机构均建议，将明年的GDP预期增速下调为7%，以便为经济转型、结构调整预留更多空间。

但高层似乎更倾向于7.5%的目标，华尔街见闻此前曾在文章中提及，如此考虑的目的主要有两点，一是维持经济中高速增长，可以保障就业不出问题；二是担心将增长预期调低后，市场预期也随之变坏。

但决策层的态度究竟如何？国研中心主任李伟本周三在《中国证券报》的文章可以透出一丝端倪。他称，2014年中国经济增长将达到略高于7%的水平，这与官方7.5%的表述有所不同，野村证券的智威在报告中写道，这意味着决策圈对中国经济的展望可能不像GDP目标所透露的那样乐观。

李伟还预计，固定资产投资增长对经济增长的贡献略有下降。由此可见他并不认为今年中国不会出台新一轮的财政刺激。