外媒：中国经济“7.5%左右增长” 何为左右？

凤凰财经综合 3月6日，华尔街日报文章，中国国务院总理李克强在周三于全国人大会议上发表的政府工作报告中设定了一个颇为宏大的目标，他称，希望今年经济增长率达到“7.5%左右”。

然而“左右”二字究竟给李克强留出了多少余地？如果经济增长了7.4%，那么会不会感到不满意？

决策者们对这一增长目标的解读似乎也不尽相同。

国务院研究室司长向东在接受记者采访时认为“左右”二字的定义是较为宽松。

向东称，人们认为这意味着经济必须达到7.5%的增速，但实际上，不管是7.3%还是7.7%，都属于7.5%左右这个范畴。向东是政府工作报告起草组的成员。

他还表示，7.5%更应当被看作是一个预期，而不是政府可以接受的最低增长率。

周三，北京，全国人大代表们聆听国务院总理李克强做政府工作报告。

从上世纪九十年代开始，中国每年国内生产总值(GDP)的增长率都超过了7.5%，但这一次可能难以实现这样的增长。由于多年持续专注于高速增长，中国经济面临严峻挑战。部分行业产能过剩的情况非常严重，同时追求经济快速增长给环境带来破坏，所获得的经济利益正变得越来越难以弥补环境恶化的代价。

在另外一场新闻发布会上，国家发展和改革委员会主任徐绍史对经济增长目标的解读则有所不同。他谈到的是上限下限的问题，而不是区间的问题。

徐绍史称，上限是物价总水平不能突破3.5%左右，下限是经济增长速度不能滑出7.5%左右。

在去年11月的一次讲话中，李克强表示，若经济增长率达到7.2%，就能确保政府实现新增就业目标。这引发了更多有关他对经济放缓程度的接受范围有多大的疑问。

这两种解读的区别十分重要。如果中国政府不惜一切代价来实现既定增长目标，就可能感觉到有必要放松信贷环境以提振经济。然而中国的信贷水平（包括通过传统渠道和影子银行系统获得的信贷）已经令人十分担忧。

李克强承诺将在今年保持货币政策“松紧适度”，不过他的报告中也出现了“稳健的货币政策”这个政府惯用的套话。

当被问及对这一用词变化的看法时，向东说，去年中国的货币政策相对克制，至少与通过定量宽松政策扩大资产的西方央行相比是这样。

向东说，“松紧适度”预示着政府愿意根据形势变化调整货币政策。

但是有一种情况变化的过快，那就是经济中的信贷规模。据世界大型企业研究会(Conference Board)预测，到今年年底，中国私营领域债务负担占国内生产总值(GDP)的比例可能会突破200%。2008年底，这一比例为117%。

该研究会经济学家波尔克(Andrew Polk)称，如果中国政府把GDP增长目标置于优先位置，则将难以着手应对信贷问题。

波尔克说，中国经济增长目标已成为该国抑制信贷增长的一大障碍，也是导致更大范围的经济改革难以推进的一个因素。

除非李克强能够接受低于目标的增长率。