代表委员热议公务员工资改革

全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪近日表示，公务员工资制度改革应当重点研究解决工资结构、地区差距以及向基层倾斜等问题。围绕着政府工作报告提出的收入分配制度改革，公务员收入问题也成为一些代表委员关注的焦点：公务员该不该涨工资？收入是否应该公开？公务员该不该是拿不掉的“铁饭碗”？

焦点1

该不该涨？

全国人大代表、云南省勐海县布朗山乡乡长赛勐：一个月拿到手的工资是2984元，最近在县城买了一套商品房，总价30万元，贷款20多万元，每月还贷压力大。由于收入低，很多年轻人来乡镇干一两年，就走掉了。我觉得国家应该对表现优秀的基层公务员进行奖励。

全国政协委员刘红宇：从收入看，公务员“比上不足比下稍余”，再比比工作量、压力和职业稳定性，如此心态可能会好一些。实在心态调整不过来，觉得日子不好过了，也可以去换一个日子好过的职业，这是公务员的自主选择。

全国人大代表胡建文：现在存在一个很严重的问题：干得多的累死，不干事的闲死，但薪酬待遇却差不了多少。不能就薪酬待遇谈薪酬待遇，要看每一个职位做了些什么，公务员的工资要与其承担的责任、义务相匹配。一些单位人浮于事，天天就是喝茶、看报纸，这种公务员2000元都拿多了。

焦点2

该不该公开？

全国人大代表秦希燕：公务员属于纳税人供养，因此纳税人有权知道其待遇报酬。事实上，公务员的工资收入早就是“半公开”的秘密，只需根据其工龄、级别等就可以初步估算其收入水平。

全国人大代表、湖南省石门县住房和城乡建设局副局长戴海蓉：公务员的工资完全可以公开。我们国家的公务员工资有一套完善的体系，只要是稍微内行的人都能直接计算出来，处于“半透明”的状态。公开对于消除社会误解有好处，也有利于反贪腐和公务员队伍内部待遇公平化。

云南一位基层公务员：现在更应规范的是各地区、各部门差异巨大的津贴收入，这不仅是为了对外公开透明，也是为了公务员内部薪酬公平公正。

焦点3

该不该扩大淘汰？

全国人大代表向平华：不少年轻人对报考公务员岗位产生了迟疑，我觉得是好事。

这表明年轻人已经开始意识到，公务员职业要承担责任和义务，要受到比普通人更多更严格的党纪国法的限制，还要受到来自人民群众和新闻媒体的监督。

你受得了这些限制，你就来考公务员；你受不了，最好是另谋出路，别最后害了自己，也玷污了公务员队伍。

对那些真心想为群众服务、愿意扎根基层服务社会的年轻人，应该创造条件，乃至不拘一格地吸纳进公务员队伍，帮助他们成长成才。

戴海蓉：公务员实行淘汰机制也不好。能进公务员队伍的一般素质还不错，但长期的行政事务和市场化的企业等工作内容差别较大，出去找工作优势也不大。

对年纪大一些的人来说，他们一辈子的青春年华都在这个岗位，想要的就是一个晚年的稳定，你让他走，这也不公平。随着人才选拔机制的完善和社会流动性的增强，相信很多问题都能解决。

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今年“两会”，公务员工资成了代表委员争议的热点。一些委员对公务员工资薪酬实行改革的提案引发讨论。公务员薪酬高还是低？该怎么改革？围绕热点话题，记者采访了人社部副部长何宪和国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋。

缩小地区差距向基层倾斜

【问题一】公务员工资该不该调整？会涨吗？

全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪：是要调整，但还处在研究阶段。改革应当重点研究解决工资结构、地区差距等四个方面的问题。

全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋：公务员工资应该上涨，目前中央已责成有关部门调研。

【问题二】公务员工资的改革重点是什么？

何宪：未来（改革）方向是缩小地区之间的差距，形成合理的地区之间工资关系，建立艰苦边远地区津贴增长机制；此外，工资分配上要注意向基层倾斜，稳定基层工作的干部队伍。

杨士秋：基层公务员非常辛苦，他们处在第一线，同时由于职级层次决定其收入也比较低，不解决这些问题，基层士气必然受到影响。目前正在全国进行公务员职务职级并行的试点，试点成熟后可能会全面推开。

将建立与企业工资调查比较制度

【问题三】人们更关注公务员工资之外的隐性福利和灰色收入。您认为该如何规范公务员收入？

何宪：公务员工资制度改革，首先就是要解决工资结构不合理的问题，使基本工资占主体，优化工资结构。

杨士秋：部分公务员存在灰色收入，但这也不能把该现象与整个公务员队伍，特别是基层公务员队伍收入低混为一谈。灰色收入应通过一系列措施解决，但公务员收入低的问题也要解决。

【问题四】怎样统筹公务员薪资水平与福利保障“一盘棋”？

何宪：公务员工资制度改革要处理好和机关事业单位养老制度的关系，做好衔接工作。此外，将尽快研究、建立公务员与企业同类人员工资的调查比较制度。

本栏文字均据新华社