国土资源部部长：不动产统一登记 今年6月出条例

全国人大代表、国土资源部部长姜大明被记者“拦截”住采访

要开展不动产登记的部际会议联席制度；加强机构建设，在现在已有的某些级别机构上加挂不动产机构的牌子，人员统一调剂，不增加新的行政编制；要在今年6月份推出不动产统一登记的条例，把法规制定好；还要建立不动产统一信息平台，方便各个方面来使用。——国土资源部部长姜大明

全国人大代表、国土资源部部长姜大明昨日下午在人民大会堂接受采访时，针对不动产统一登记、小产权房和土地制度改革等问题介绍了相关情况。

关键词：小产权房

小产权房出现反弹需要刹风治乱

姜大明说，现在一些地方的小产权房的建设和销售出现反弹，有些乱象，现在要刹风治乱。国土资源部和住建部已联合下发通知，要规范好在建、在售的小产权房。目前工作已经部署下去，有28个省市自治区已拿出工作方案，对各地的小产权房进行清理统计，在此基础上再研究，提出分类处理的意见。

姜大明表示，要拆除一批、教育一片，处理一批违法行为、震慑一片，问责一批失职渎职行为、警示一片。

关键词：耕地保护

占用耕地面积要“占优补优”，不能狸猫换太子

关于耕地保护问题，姜大明说，要把现有耕地数量保持住，把优质农田保护好，并划定永久基本农田，从大城市周边到小城镇扩展，从城市周边向农村扩展，由大及小、由近及远，把永久基本农田确定后，任何时候都不能占用。

姜大明说，城市发展中确实占用了耕地面积，要通过“占补”政策来平衡。在“占补”平衡中，提高耕地质量确实搞好。要“占优补优”，不能狸猫换太子。此外，还要推进土地重大工程和示范工程，并把保护环境和保护耕地结合起来。

关键词：不动产登记

不动产统一登记今年6月推出条例

谈及不动产登记，姜大明说，从2007年开始施行的《物权法》中提出，要建立不动产统一登记制度，现在建立不动产登记是为了落实该制度，把分散在有关部门的草原、房屋、林地、海域、土地等这些不动产登记，以土地为核心，统一由国土部门负责。不动产登记有利于保护产权交易。

姜大明说，具体工作从以下方面来实施：要开展不动产登记的部际会议联席制度；加强机构建设，在现在已有的某些级别机构上加挂不动产机构的牌子，人员统一调剂，不增加新的行政编制；要在今年6月份推出不动产统一登记的条例，把法规制定好；还要建立不动产统一信息平台，方便各个方面来使用。

他表示，不动产在统一登记之前，现有权属的证件都是有效的；统一平台建立之前，各个职能部门的工作都是要正常开展，便于企业和群众对不动产的登记。

关键词：土地改革

“把征地制度改革作为一个关键性的改革”

针对土地制度的改革，姜大明说，国土资源部门要守住底线、试点先行、稳妥推进。同时对有关改革内容提出整体框架思路，制定具体的试点方案。

试点方案包括怎样规范、引导农村经营性土地的入市，同权同价，同等入市；把征地制度改革作为一个关键性的改革，很好地设计和规范，如缩小征地范围，规范征地程序，建立规范合理的土地补偿机制；进一步扩大、夯实中央所赋予的土地的权能。

姜大明表示，要坚持城乡统一的建设用地市场用地，逐步建立公开、统一、透明的市场，把维护人民的权益作为工作的出发点和落脚点。

文/本报记者高淑英罗丹阳孙静

摄影/本报记者郝羿