年检制度被指与现实脱节业内人士建议打破垄断
机动车检测制度正式成为国家的法规条例至今,已近10年。期间,我国汽车保有量不断增加,汽车各项技术不断升级,而这项制度却没有发生改变。那么,机动车检测制度未来是否还有存在必要,是否需要修改等问题引起了汽车行业专业人士的关注。
中国汽车流通协会有形汽车市场分会会长苏晖认为:“这是一项好制度,对于保证机动车、行人和道路安全具有重要的作用,只是目前执行不到位。”
北京亚运村机动车交易市场总经理迟亦枫表示:“这项制度存在诸多不合理之处,应该加以修正,从而保证这一制度真正起到保证公共交通安全的作用。”
由此可见,未来机动车检测依然是一项应该存在的制度,只是改革已经箭在弦上。迟亦枫认为,未来我国机动车检测周期应该和行驶里程相挂钩,同时应该打破垄断,让更多机构介入,以保证汽车检测的有效性。
机动车检测方式待改善
我国机动车检测制度之所以存在,其法律依据是《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《实施条例》)。
《实施条例》规定,上道路行驶的机动车必须放置检验合格等相关标识,否则公安机关交通管理部门应当扣留机动车,通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续。
制度本身有其合理性,“应该说,这项制度的存在能够保证车辆在相对安全的状态下行驶,同时也保证了其他行人和车辆的安全。”苏晖表示。
但随着我国汽车产业的发展,以及汽车技术的不断升级,这项制度的问题也逐渐暴露。
根据《实施条例》的规定,小型、微型非营运载客汽车6年以内每两年检验1次;超过6年的,每年检验1次;超过15年的,每6个月检验1次。
“这一标准是在2004年我国汽车技术相对落后,不少驾驶者对汽车养护知识相对缺乏的情况下确定的,从目前情况来看,的确与现实脱节。”苏晖认为。
迟亦枫也认为,目前不少汽车厂家已经具备了较高的检测标准,车辆的质量已经和十年前有了明显的提升。同时不少汽车生产企业也制定了汽车保养的时间和项目,私家车拥有者的安全意识不断提升,能够按照厂家的规定对车辆进行定期保养,因此车辆一年一检过于频繁。
同时,他认为,机动车检测的周期,应该和行驶里程相挂钩,而不应该和使用年限挂钩。
他告诉《每日经济新闻》记者:“随着家庭机动车拥有量从此前的一辆变为两辆,甚至三辆,部分私家车每辆车每年的行驶里程相对于多年前有所减少,部分车辆甚至处于半停驶状态。因此,按照行驶里程检测,更加符合目前车主用车的现实。”
建议多方机构介入检测
除了检测周期的规定受到汽车业内专家的质疑,这一行业的垄断性也受到他们的高度关注。
《实施条例》规定,机动车安全技术检验由机动车安全技术检验机构实施。机动车安全技术检验机构应当按照国家机动车安全技术检验标准对机动车进行检验,对检验结果承担法律责任。质量技术监督部门负责对机动车安全技术检验机构实行资格管理和计量认证管理。
正因为此,“目前我国机动车检测已经成为垄断性行业,社会化程度较低。”迟亦枫表示,“而这也成为行业‘黄牛’盛行的重要根源。”
因此,以迟亦枫为代表的不少业内专家建言:“应该打破垄断,让包括4S店在内的更多机构介入检测环节。”
一位经销商集团负责人也表示:“对于车辆,我们了解的更加深入,对车辆性能也有更好的把控。同时我们还有现成的场地。如果经过国家相关部门认证之后,我们也能进入这一行业,不仅能够节约社会资源,而且能够节约车主的用车成本。”
也有业内人士表示,对于尾气监测这个关系到环保的重要环节,可以借助第三方机构进行分析、测评。
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