用大数据保卫“舌尖上的安全”

用大数据保卫“舌尖上的安全”

本报记者孟丽北京报道

编者按：

根据一份调查显示，今年两会，食品安全位列网民关注排行第三名。李克强总理在政府工作报告中也正面呼应了民众关切，表示要保障“舌尖上的安全”。在新一届政府祭出“齐抓共管、社会共治”的大旗后，全社会都热切期盼有卓见成效的方法能够尽快治理中国食品安全之顽疾。为此，《华夏时报》联合北京大学、中国食品工业协会和大数据技术公司，试图从建设大数据食品网络舆情监测平台和指数发布角度，给中国食品安全开一剂良药。针对一系列相关问题，记者专访了中国食品工业协会信息化办公室主任马晓雄和北京大学市场与媒介研究中心主任谢新洲。

马晓雄：“让伪劣食品无处藏身”

《华夏时报》：针对食品安全的顽症，如何理解新一届政府提出的“齐抓共管、社会共治”方略？

马晓雄：虽然我国食品安全总体趋势稳定向好，但是由于食品安全与民生息息相关，老百姓对食品安全、环境质量等较过去有更高要求，食品安全依然是全社会关注的热点话题。另外，与发达国家的水平相比，我国食品安全状况和水平还存在着差距，在食品安全监管体制、食品法规标准、风险监测、质量管理、产品流通等方面都还存在薄弱环节，各类食品安全事件仍时有发生，这也是新一届政府为何对食品安全祭出“齐抓共管、社会共治”的治理方略的原因所在。

《华夏时报》：从某种角度来说，我们如今几乎是生活在一个网络社会中，而因为传播交互的特征，这个虚拟的网络社会往往比现实社会更加真实和真切，那么，如何通过大数据技术实现“齐抓共管、社会共治”呢？

马晓雄：广大消费者对食品安全最为关切，如果能够调动广大消费者的热情，让他们参与到食品安全的监督之中，相信假冒伪劣产品将会陷入“人民的汪洋大海”包围之中。同时，如果从行业协会和权威媒体角度讲，根据所监测到的食品安全数据信息，以及相关的食品安全网络舆情指标评价体系，定期发布食品安全网络舆论指数，相信对食品行业从业者和监管者都有一个巨大的监督和促进作用。

据此，我们联合北大新媒体研究院和国内知名大数据情报应用机构共同开发研究了“中国食品安全网络舆情指数”和“大数据食品安全网络舆情监测平台”，通过“大数据食品安全网络舆情监测平台”对涉及食品安全的相关数据信息进行收集、分析和评估，通过科学合理地设立“食品安全网络舆情指数”并定期发布，对可能存在的食品安全隐患及时发出预警，让全社会了解具体行业、产品和区域的食品安全网络舆情分布情况，从而对食品安全起到很好的监督作用。同时，通过“大数据食品安全网络舆情监测平台”，消费者在购买任何一种食品时，都可以通过手机终端进行“身份验证”和“信誉验证”，当然，在发现有食品质量问题时，消费者还可以用“手机”进行便捷投诉，而这些投诉的数据又被“大数据平台”监测和分析，从而形成一个良好的数据循环。

通过这些措施，一方面可以让假冒伪劣食品无处藏身，另一方面为建立食品安全治理长效机制提供技术平台支持。当然，对于食品行业来说，这是食品工业安全与信息化结合的一个典型应用，契合国家信息化与工业化融合的发展战略。

谢新洲：“倒逼”食品安全改革

《华夏时报》：食品安全和网络舆情都是非常热门的话题，你作为新媒体专家，提出并研究食品安全网络舆情指数的出发点是什么？

谢新洲：随着民众对健康的重视程度越来越高，食品安全也越来越备受关注。与此同时，截至2013年12月中国网民已经增长到6.18亿，互联网逐步成为公民参政议政、表达诉求的重要平台。

新媒体环境下，舆论主体的匿名性与参与渠道的广泛性、传播空间的无界性与意见汇聚的实时性、议题生成的自发性与舆论发展的不确定性、价值观念的多元性与价值取向的批判性、意见表达的失范性与群体行为的极化性等这些特征，都对舆论产生了深刻而广泛的影响。因此，深入研究和挖掘网络舆情对了解和把握民众的诉求、提高政府的社会管理能力具有重要的意义。当然，加强食品安全网络舆情的实时监测，准确把握网络舆情发展趋势，并识别舆情影响程度，对于充分发挥网络舆论在食品安全方面的积极作用具有重要意义。

《华夏时报》：构建中国食品安全网络指标体系是一件十分艰巨的事情，如何解读这个指标体系呢？

谢新洲：本次研究的食品安全网络舆情指标体系，一级指标显示舆情的不同维度，二级指标显示舆情的测度内容，三级指标是与数据采集直接关联的指标体系。其中，我们将曝光量、参与程度、舆情观点、网站特点和传播进度这五项列为一级指标，并对每个一级指标进行进一步的细化和分解：以发文量来考察曝光程度；以信息的浏览量、转载量、评论数量来衡量参与程度；从内容敏感性和观点倾向性来分析舆情观点；从网站权威性、区域全面性、类型全面性、网站影响力和网站数量5个角度来呈现网站特点；以曝光变化率、参与变化率、观点变化率和网站变化率4个维度的动态变化来展现食品安全网络舆情的传播进度。对这14个二级指标再进行细分，得到可操作的三级指标，构成了食品安全网络舆情监测与分析指标体系。

《华夏时报》：可以说大数据食品安全舆情指数在某些方面算是给中国食品安全开的一剂良药。

谢新洲：食品安全网络舆情监测与指数分析的直接用户是社会民众，通过吸引民众关注、为民众创造价值，进而吸引政府部门、行业监管部门、业内企业的关注，并为这些用户的决策提供参考。食品安全网络舆情指数设置基准值，高于基准值代表这段时期食品安全负面舆情较多，食品安全风险较大；低于基准值代表这段时期发生的食品安全负面舆情事件较少，食品安全风险较小。通过直观的指数形式，帮助民众了解一定时期内，通过互联网信息所反映出的食品安全风险。

围绕食品安全舆情指数构成指标的各个方面，进行深入分析，最终可形成食品安全分析报告。通过该报告，民众可以更加准确地了解风险的来源；行业监管者可以确定食品安全风险来源，为制定相应的监管措施提供方向；企业可以充分了解其产品质量的网络舆情，从而“倒逼”食品企业积极改进食品安全管理和依法生产经营；领域专家可以有针对性地提出专业意见或者进行辟谣；政府相关部门则可针对舆情指数的领域或属性提出舆论引导方案。