从怀胎到拄拐 两会改变生活

公务员小明年过三十，上有老下有小，房不大钱不多，和大多数普通人一样，日子紧巴巴，却依然心存美好梦想。因此，今年两会期间，通胀、房价、余额宝、养老金、公务员加薪……每一个热门话题都牵扯着他的注意力。而这些热点几乎包含了寻常百姓日常生活的方方面面：从吃饭呼吸到买房加薪、从怀胎生娃到拄拐养老……其中透露出来的积极信息让小明们看到了日子越过越好的希望。

文/记者张晓雯、紫苏

主人公：小明

这个在小学课本、应试题集里出现过无数次的人物“小明”成了我们这次的虚拟主人公。

他是一个30多岁的公务员，正酝酿着生二胎；孩子小学快毕业，即将面临小升初乃至高考改革的种种变化；妻子正绞尽脑汁意图创业，却卡在了各种审批手续上；父亲即将退休……小明关注两会动态，希望会议中释放的利好能够对自己和家人的生活产生积极改变。

孩子

单独两孩

单独可以生两孩的消息传出，小明的心动了。无奈广东的政策迟迟不见落地，小明也只能“再等等看”。两会期间，单独两孩再度成为热门话题。3月5日，有媒体报道广东卫计委称单独两孩需要国家卫计委批准后方能实行，现在如果“有了”可以“先留着”；3月7日，国家卫计委相关负责人和广东省卫计委主任陈元胜分别表示，广东何时启动单独两孩还是要先通过国家卫计委的备案批准，才能由省人大启动修法。

“相信不会等很久了，因为今年的政府工作报告里已经写得很明确，要落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。”小明充满期待。

高考改革

说起孩子，绕不过去的就是教育问题。小明的孩子正读五年级，这一路上去，正好赶上小升初改革、高考改革。

在今年的政府工作报告中，小明找到了这样的表述：“深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度。”“我们要为下一代提供良好的教育，努力使每一个孩子有公平的发展机会。”随即，教育部长袁贵仁再一次强调了高考改革的变化。

“减少科目，不分文理，打破高考单一评价标准，不再一考定终身”，有了这些答案，小明心里有了些底。“希望以后孩子们学习不再那么累。”

票子

余额宝理财

年前余额宝开始风靡，虽然双薪没拿多少，小明还是把它存进了余额宝。老婆因为舍不得那点所谓高额的年化利润，也舍不得动余额宝里的钱，连网购都减少了。没想到，没过多久，金融理财就写进了政府工作报告，成为两会热点。

作为一个小小的受益者，小明当然不希望宝宝理财被取缔，但他肯定希望钱放在里面能够更安全安心。全国政协委员、央行行长周小川在4日接受采访时明确表示，不会取缔余额宝，对余额宝等金融业务的监管政策会更加完善。而李克强在政府工作报告中也提到，促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，短短一句话代表着互联网金融的发展和监管已进入高层视野。

广东发展

自贸区申请

作为一个身在广东的公务员，小明深知广东好、个人好的道理，他因此也非常关注本次两会透露出的关于广东经济发展的信息。

3月7日，商务部部长高虎城在专题发布会上表示，包括广东等一些地区提出建立自由贸易试验区的申请，商务部已经与有关部门和相关省市区有密切联系和沟通。下一步，商务部将在评估和总结上海自由贸易试验区基础上，特别是在继续完善和缩减试验区的负面清单、健全试验区事中事后的综合监管体系方面进行认真的评估和总结，尽快形成一批可复制、可推广的经验。自贸区一旦落地，广东经济腾飞将启动新引擎。

证件

人在“证”途

妻子打算创业，做点小生意，光跑各种手续已经花了好几个月；小明自己最近又刚丢了钱包，身份证、驾驶证、工作证全都要补办。两人都在焦头烂额，自然十分关心两会中关于“人在证途”话题的讨论。今年早些时候，省政协委员曹志伟的一张“人在证途”的图纸掀起各方热议，热度持续到全国两会依旧不减。全国人大代表黄细花就提出建议，将身份证、户口本、驾驶证整合为一。代表委员普遍认为，要改变“办证难”现状，首先要从根源上的“审批思维”下手，而简政放权正是本届政府上任以来的重头戏，此次政府工作报告提出“深入推进行政体制改革要进一步简政放权，这是政府的自我革命”，并承诺今年要再取消和下放行政审批事项200项以上，对小明们来说，这是一大利好。

紧箍咒

三公经费

过去一年禁令频发，作为公务员，小明的日子不太好过，但应酬少了可以多些时间陪家人，这个好处大家都心照不宣。经过这样一个“禁令年”后，今年政府工作报告继续提出坚持过紧日子的要求，“三公经费只减不增”、“启动公务用车制度改革”……两高报告也彰显了中央坚持以法治思维和法治方式反腐的决心。代表委员们也围绕反腐提出了一系列建议意见，委员吴江还在政协会议上呼吁推进公职人员财产公开，称“阳光才是最好的防腐剂”。

食品

舌尖上的安全

民以食为天，食以安为先。餐桌污染怎么办？转基因食品能不能吃？这也是让小明每天焦虑的问题。

此次两会，农业部副部长牛盾明确对媒体表态，目前市场上的转基因食品可以放心吃，算是解了小明心头一大困惑。而政府工作报告中也以三个“最”字拧紧了舌尖上的安全阀：严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。

安全

严惩暴恐犯罪

“百姓生命比天还大！”今年两会以默哀开始，让每个人的心里都沉甸甸的，加上马航客机失联，总让人对出行安全存在那么点儿疑虑。一家三口每天都要汇入地铁人流中，上班、上学，小明对安全和反恐问题也十分关注。

今年两会期间第一份关于反恐立法的联名提案产生了，这份提案产生于民盟委员会。全国政协委员、民建中央副主席、法学专家周汉民表示，要尽快推动中国反恐怖立法进程，宣示国家反恐决心，进一步提高国家反恐能力，与一切恐怖势力斗争到底。“两高”报告也高调反恐，提出要依法严惩暴力恐怖犯罪。

呼吸

向污染宣战

办公室里，这些天又传出了此起彼伏的咳嗽声。早起站在阳台上远眺，看着被灰色笼罩缥缈模糊的城市，小明叹息，雾霾真的已经成了老百姓的“心肺之患”。

钟南山在今年两会中直言，雾霾对呼吸系统、心血管系统、对孩子的生长发育以及孕妇的早产等都有影响，“特别是对肿瘤影响比较大”。这让小明感到有些担忧。还好，政府工作报告中明确提出“我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战”，这让他感到振奋。更让他感到踏实的是，在人大常委会工作报告中，修改环境保护法和大气污染防治法赫然列入了今年的立法计划中。

小明还留意到，媒体报道，3月6日，习近平参加了广东代表团的审议。“珠三角现在PM2.5是多少？”“广州市对机动车限行限购吗？”“东江的水质怎么样？”开始不到半小时，总书记提出的问题都事关绿水青山。“连总书记都这么关心污染问题了，还怕治不好雾霾吗？三五年治理成功或许不现实，但十年治好，也许不是梦。”小明乐观起来。

养老

延迟退休

“延迟退休方案2020年前推出”。3月10日，小明一拿起报纸，便看到这样震撼的消息。人社部部长尹蔚民接受媒体采访时表示，“延迟退休是十八届三中全会中提到的2020年前改革的一大任务，人社部门肯定会在此期间把这个方案推出。”而小步分解、渐进性推进和分阶段将会是延迟退休方案制订的方向。

小明今年36岁，他掐指一算，自己现在离退休还有24年时间，如果2020年前推出延迟退休方案，自己肯定也在延退之列。“想好了退休就去潇洒游天下呢，看来又得推迟几年了。”

养老金并轨

让小明感到震撼的，还有伴随延迟退休而来的“养老金并轨”。这对小明来说，可不算是一个好消息，因为养老金的并轨，意味着退休后自己的养老金有可能“缩水”。

人社部部长尹蔚民在谈到养老金并轨问题时表示，目前国务院和人社部已经发布城镇职工养老保险和城乡居民养老保险制度衔接的办法，未来推进养老金并轨要做到四个统一：制度名称、政策标准、经办服务和信息化的统一。

随后人社部副部长胡晓义则针对养老金并轨的时间表问题进一步表态，“今年的政府工作报告里有一句话是‘改革机关事业单位养老保险制度’，它是列在2014年重点工作里面，所以是已经给出时间表了。”