普京签署克里米亚入俄协议称不继续分裂乌克兰

去年11月在基辅独立广场上示威的人们可能不会预料到这一天的到来。

3月18日，俄罗斯总统普京与克里米亚议会主席、塞瓦斯托波尔签署关于克里米亚和塞瓦斯托波尔加入俄罗斯的协议。克里姆林宫称，从双方签署协议开始，克里米亚成为俄罗斯的一部分。塞瓦斯托波尔位于克里木半岛西南端，原来是乌克兰的直辖市，也是俄黑海舰队所在地。

在晚间的讲话中，普京表示，克里米亚公投符合国际法。克里米亚过去是，现在也是俄罗斯不可分割的领土。他称，美国的外交政策相信军事实力而非国际法。他还说，西方欺骗了俄罗斯，在乌克兰问题上越界。

签约仪式后，北京时间21：30分，乌克兰新政府外交部长宣布俄罗斯与克里米亚的签约“非法”，乌克兰不承认克里米亚是独立国家，同时呼吁外国和国际组织对俄罗斯采取“实际的行动”。

美国副总统拜登在协议签署后表示，美国和欧盟将计划针对俄罗斯采取更多制裁，俄罗斯的政治和经济孤立将加剧。英国外长Hague随后称，将暂停与俄罗斯所有的军事合作，并暂停所有军品出口许可。据欧盟官员称，对俄罗斯制裁的节奏将与伊朗有所不同。欧盟对俄罗斯的制裁将在近几日向美国靠拢。

不过，美欧国家目前还没有采取“实际的行动”。就在前一日，美欧刚刚艰难达成经济制裁协议，欧盟外长一致同意冻结21名俄罗斯与乌克兰官员个人资产，奥巴马也决定对包括俄罗斯副总理在内的“入侵”乌克兰相关的11名俄罗斯和乌克兰官员冻结财产、禁止入境。

显然，经济制裁的威胁不足以限制普京“收回”克里米亚的决心。当地时间3月18日15时，俄罗斯总统普京在克里姆林宫面对俄罗斯联邦委员会、俄国家杜马、俄罗斯各地方和公民组织代表对克里米亚进行全民公投及其加入俄罗斯问题阐述立场。

他表示，克里米亚公投完全符合民主程序与国际法原则。俄罗斯与乌克兰之间兄弟般的关系曾经及未来都对俄罗斯很重要。

中国国际关系研究所崔洪健表示，目前欧美和俄罗斯完全陷入了僵局，而克里米亚入俄的形势已经很难逆转。

“僵局的核心在于，双方在合法性问题上无法互相承认——俄罗斯不承认临时政府，而欧美不能承认克里米亚。”崔洪健指出。

普京的演讲可谓给予西方准则中的合法性标准当头棒喝。普京表示，克里米亚入俄完全是公投的结果，形成这样的请求是公开公正的。

“当年乌克兰独立的时候也是如此，他们在1990年进行了公投，现在他们却拒绝承认克里米亚的公投。”普京说，“欧洲当年支持科索沃独立的先例，显示了克里米亚公投符合国际法。现在西方却反对克里米亚的公投，这不是双重标准，而是原始并且愤世的。”

普京表示，克里米亚和科索沃完全类似，西方重写了他们自己的规则。在基辅，新纳粹分子、民族主义分子和反犹太分子促成了政变。在乌克兰问题上，我们的西方朋友表现得“不负责任”。

崔洪建认为，在克里米亚基本已成定局的基础上，目前的关键在于，此举是否会继续分裂乌克兰。

针对这个问题，普京在讲话中明确表示，“俄罗斯不需要进一步地分裂乌克兰”。

尽管如此，根据报道，目前乌克兰东部已经有很多地区显得跃跃欲试。

“如果欧美俄三方无法进行进一步沟通，矛盾进一步激化将使得分裂扩大至更多地区，至此，双方会进入新一轮的互不相让。”崔洪健认为。2月22日，乌克兰议会罢黜了前总统亚努科维奇，修改宪法，将总统大选定于5月25日。俄方认为，乌克兰议会决定的合法性令人质疑。乌克兰东部和南部一系列地区以及克里米亚不承认乌克兰议会决定的合法性，声称罢黜亚努科维奇非法，决定就各自地区的进一步命运举行全民公投。