周小川：比特币“谈不上取缔” 更像资产而非货币

周小川昨日在博鳌，就众多经济热点问题，做出了回应。C FP供图

昨日博鳌亚洲论坛一场“央行的未来”分论坛上，由于近期金融热点话题不断，中国人民银行行长周小川也成了“最受媒体欢迎”的会场嘉宾。

周小川昨日表示，数十年来，中国的货币政策一直是非常规的，因为中国处于改革转型期，尚未达到实施传统货币政策的基本条件。而低通货膨胀率是当前央行的最重要目标。而对于南都记者关于“央行未来会不会取缔比特币”的提问，周小川回应称，“比特币本来也不是央行启动的，也不是央行批准的一个币，我们也谈不上什么取缔。”

央行或微调措施应对经济

昨日，在论坛上，周小川发言称，对于人民银行而言，在考量货币政策指标上，低通胀、就业、经济增长、国际收支平衡是四大目标。就当前而言，周小川认为低通货膨胀率是最重要的目标。此前，国务院总理李克强谈及了7.5%的经济增长率。周小川就此表示，稳增长仍是当前主要目标。若经济增速过于偏离目标水平，央行或采取微调措施。

周小川称，中国的货币政策一直是非常规的，主要是量化宽松，这会造成低利率甚至是零利率。周小川表示，常规的政策是通过央行的政策利率控制通胀，但中国还没有达到实施传统货币政策所需要的经济条件。

改革开放以来，中国处于改革转型期，尚未达到实施传统货币政策的基本条件；诸多改革如改进银行业状况、发展资本市场，都需要非常规的货币政策。周小川举例称，回顾过往，在亚洲金融危机中，中国政府推行扩张性的货币政策和财政政策，创造了低利率环境；在2008年国际金融危机中，中国政府推出刺激经济的一揽子计划，货币政策、财政政策涵盖其中，周小川称，这不仅“保增长”，还保障了金融稳定。

央行是政府的一部分是有益的

昨日在谈到央行独立性时，周小川表示，要从传统的这种中央控制型经济转型到市场化经济，在转型期，财税、劳动力市场、养老保险等问题十分复杂，如果央行和监管机构不是政府的一部分的话，就很难有效地进行沟通。因此，央行还是政府的一部分，对中国来说是有益的，特别有益转型期的发展。同时，周小川还指出，中国的资本市场还没有完全发展起来，央行和其它政府部委合作实现转型期的改革，对于中国来说非常重要。

不过，周小川同时坦言，每一个选择都有代价，央行作为政府的一部分，是否能很有效地控制通胀率以及资产泡沫的增长，还不清楚。但他认为，当前的货币政策是有效的。

周小川表示，目前没有要求中国控制信贷增长的问题，目前信贷增长比较平稳，但中国的企业杠杆率偏高，这一现象需要决策部门关注。关于货币基金投资协议存款是不是要征收存款准备金的问题，周小川指出，货币基金和其它金融行业的关系的问题，需要待市场进行讨论后再决定。

比特币不是支付货币

目前，多家内地比特币交易网已接到银行通知，要求其在4月15日前后到银行销户。对于南都记者关于“央行未来会不会取缔比特币”的提问，周小川回应称，比特币本来就不是央行启动的，也不是央行批准的一个币，我们也谈不上什么取缔。

周小川称，与集邮者收集的邮票一样，邮票上虽写有价钱，但主要是收藏品，人们把它当做资产来进行交易。比特币也一样，它更像是一种能够交易的资产而非支付货币，所以，对于央行来说不存在是否取缔的问题。

针对江苏射阳的农商银行挤兑问题，周小川表示，存款保险制度有利于解决挤兑问题。目前，国际现状表明应该有决心建立和搞好存款保险制度。