周其仁：用中央计划体制解决人口流向一定输得很惨

周其仁 凤凰财经李愿摄

凤凰财经讯 4月19日消息，2014中国城镇化高层国际论坛在上海举行，本届论坛的主题是“政府与市场”。本届论坛由中国城市和小城镇改革发展中心、世界经济论坛和世界银行共同主办。

北京大学国家发展研究院教授周其仁在主题发言中表示，人往哪里聚，学问非常大，由中央计划体制去解决一定会输得很惨。

周其仁表示，城镇化是支持中国内需最大的动力。同时，他谈到城镇化目前所面临的问题时表示，不能抽象讲城市化，农村出来的人到哪个城市去，所有城市都认为会到自己那去，有的城市非常吸引人，有的城市就算使出浑身解数人口也是空空如也，有的城市人口零增长，有的城市负增长，这个问题现在分歧非常大。

他进而分析，大家都相信一条不成文的规定，只要搞基础设施，只要把公共服务做好，就会有人来。这个定理现在看来要检验，早期对的，因为在你极度缺少基础设施的时候，哪里建哪里人就会满。早年基础设施怎么修，修一条路堵一条。大概到90年代末，就是上一次通缩以后，朱镕基在的时候那一波刺激经济，铁路、港口、码头、电站，基础设施带动的振兴内需那一波以后，情况已经在开始变化了。不是说城市够级别就会有吸引力，要看投资回报，现在很多地方担心金融危机，担心债务违约，不是每块地都能变成中心城市。

他强调，城市发展，政府很重要，但是政府要尊重市场。天下没有城市是按照规划完成的。