汇通担保前员工涉嫌私刻公章非法集资

前员工涉嫌私刻公章非法集资暴露担保业危机

3000万善后 汇通担保上书求脱困

崔文官

对于整个担保行业来说，这或许是一个最坏的时代。

一起前员工私刻公章非法集资的消息再次将担保业推向风口浪尖。

6月中旬，作为四川民营融资担保龙头之一的汇通信用融资担保有限公司（以下简称“汇通担保”）被爆出前员工李金东涉嫌私刻公章非法集资，债权人集中申讨并希望对其3000多万元的债权给予解决。

为避免影响进一步扩大，这一纠纷在四川省金融办等相关各方调停之下迅速达成了和解，汇通担保将斥资3000万元对相关债权进行收购。

然而，担保业所面临的问题与困境再次浮出水面。2012年以来民营担保巨头中担、华鼎、创富等深陷资金链断裂危机，担保公司商业形象受损，民间借贷危机的发酵以及经济下行压力更是加大了担保业出现系统性风险的概率，代偿率上升、客户融资需求下降，担保行业正面临一场前所未有的“寒冬”。

据《中国经营报》记者独家获悉，6月26日，汇通担保联合20家四川当地知名融资担保公司联名呈给四川金融办一份名为《关于民营担保机构严峻形势相关情况的报告》，该联名报告指出，“为应对民营担保系统风险，希望有关部门尽快出台相应举措；公平对待民营担保公司；加强司法支持，帮助担保公司快速追偿；有关部门应鼓励支持民营担保的机构转型升级。”

汇通善后：3000万收购债权

此番处于危机中的汇通担保成立于2004年，注册资本金历经几次增资扩大到9亿元，员工超过200人，2013年营业收入近3亿元，为企业提供的累计担保融资达到了320亿元。 

汇通担保此番爆出的危机显示，公司前员工李金东涉嫌以个人名义对外高息借款、理财，甚至伪造汇通担保的公文、保函以及私刻公章吸纳资金，金额达到数千万元。

据了解，自去年底开始，汇通公司和债权人均无法联系上李金东。目前成都市青白江公安分局经济侦查大队受理了报案，李金东被以“涉嫌非法吸收公众存款”立案调查。据记者了解，早在2006年，汇通担保设立了青白江分公司，后因监管部门以及控制风险等因素影响，汇通担保在2011年末就决定撤销青白江分公司，并于2012年7月将青白江分公司的公章和财务章收回，而在案发之前李金东就任汇通担保青白江分公司经理。

由于担保行业与其他行业不同，担保期限可能是1年或者2年。公司从决定撤销到最后在工商局登记注销，中间的跨度在1到2年甚至更长时间。青白江分公司是2013年2月份在工商局注销，公司才将公章和财务章收回。

2013年12月18日，在无法联系到李金东后，20多位债权人来到汇通担保总部希望讨回损失，“在李金东失踪前曾经有人打电话到公司核实过李金东的身份，但此前我们都没见过这些人。从他们目前提供的证据和信息看，是李金东个人行为。李金东私刻公章、伪造保函，以汇通担保的名义进行金融诈骗。我们建议债权人到公安机关报案。同时向省金融办报告此事，并向成都市青白江公安分局经济侦查大队报案。” 汇通担保相关负责人告诉记者，后来在省金融办、成都公安局经济侦查大队协调之下，汇通担保与李金东私刻公章的20多位债权人达成和解。汇通担保将对李金东个人违法行为牵涉的20多位债权人本金3000多万元的债权进行收购。

对股权结构的清理也已经开始。“汇通担保股东结构比较复杂，总共有将近50位股东，包括法人股东和自然人股东，出资额也从几百万到上亿元不等，李金东就是我们一个很小的股东，此次事件对我们来说也是一个警示。为了避免自然人股东打着公司旗号非法集资损害公司形象，汇通担保决定引入实力雄厚的国有资本作为公司的战略合作伙伴，进一步加强公司的整体实力，改善公司的股权结构。”汇通担保相关负责人表示。

据了解，中国500强企业吉林粮食集团有限公司拟出资5亿元入股汇通担保。吉林粮食集团已经将三年财务报表，以及今年1到5月份的财务数据全部提交给四川金融办等相关部门，7月初将召开股东大会，吉林粮食集团有限公司分两期入股汇通担保，第一步，吉林粮食集团拟参股注资2.3亿元，其中1.3亿元用于自然人等小股东的股权转让，1亿元用于增加注册资本，第二步，2014年底再注资2.7亿元。

此外据记者获悉，汇通担保母公司汇通金控集团也将出资1.5亿元入股用于“收缴”自然人股东的股权。

银行收紧

“‘李金东事件’的发生不是偶然而是一种必然，既然会发生在汇通公司，也有可能会发生在其他担保公司。融资担保行业本身就是一个高风险行业，稍有疏忽就可能造成漏洞。”汇通担保相关负责人如是说。

近几年来，作为民间金融的重要组成部分，融资担保业迎来了一个高速发展期。四川省融资担保行业协会统计数据显示，截至2013年12月末，四川已开业融资性担保公司509家，从业人员达到11000余人。全年累计融资性担保余额已经达到2338.40亿元，在全国各省市排名中已居第2位。

然而，高速发展背后，高风险已经开始显现。

据媒体报道，四川省金融办对四川省融资性担保公司2012年审检查工作中有12家公司被列为不合格类公司，22家公司被摘牌，43家被要求整改。

在一些不正规的担保公司扰乱行业信誉之际，融资性担保行业的日子也越来越难过。

广东省金融办在一份报告中指出，目前融资担保行业在发展中面临的突出问题主要有：一是银担授信合作仍然十分困难。受种种因素的影响，一些银行机构大幅压降银担合作规模，甚至停止了业务合作。二是担保业盈利水平仍较低，盈利模式有待优化。去年该省担保业净利润8.8亿元，同比下降了12%，平均资本利润率、资产利润率均处于较低水平。

“银保关系中，担保公司处于弱势地位，加上部分担保公司倒闭事件的爆发，使担保公司生存环境更加恶化。随着银行对中小企业风险管控的提升，银行与担保公司的关系将由合作共赢走向纯粹的竞争关系。但很多银行开始收回存款之后不往外放贷款，中小企业或者没钱，或者怕没法继续贷出款因此都选择不还钱，导致很多担保公司承担担保责任，进行代偿。银行为了自身资金安全，对民营担保公司‘一刀切’，停止了所有新增授信，原有的授信额度也逐步收紧，逐渐退出与担保机构的合作。”一位担保业人士说。

记者获悉，在今年4月初召开的“银担座谈会”上，四川省融资担保业协会主要负责人就曾呼吁，“担保公司与各金融机构应是合作伙伴的关系，双方的目标利益一致，希望各银行在采取措施防控风险的同时，不搞一刀切，继续与汇通进行合作，双方都应强化担保项目风险防控，真正做到互利双赢。”

急需造血

“我们引入股东除了清理股权之外，也是希望通过增资放大信用杠杆，担保公司信用杠杆一般是注册资金的6~7倍，高的可以达到10倍，我们9个亿注册资本，最多担保54个亿，所以担保额度满了，增加一个亿注册资本就可以撬动6个亿的担保额度，希望借此缓和当下的危机。”汇通担保相关负责人告诉记者。

记者通过相关渠道获悉，除了汇通担保之外，包括三峡担保（国资背景，注册资本30个亿）在内的西南地区多家大型担保公司均准备引入股东，增加注册资本，从而放大信用杠杆。

除了放大信用杠杆，一些担保公司也开始通过资本市场进行自救。

继广东担保公司集成金融集团成功在香港联交所挂牌后，来自重庆的担保公司瀚华金控近日也在香港招股。作为国内首家上市的担保企业，集成金融在招股期间受到热捧，超额认购达到21倍左右。相较于集成金融上市的一帆风顺，瀚华金控的上市之路则不甚理想，甚至不得不暂时延迟上市计划。

不过，上市已逾半年的集成金融，业绩表现则不尽如人意。公司发布上市后的首份年报显示，2013年集团营业收入为5333万元，同比下降6.7%，净利润为1904万元，较2012年降幅达60%。

从年报数据来看，集成金融的营收小幅下降，主因就是融资担保业务遇冷。截至2013年底，融资担保业务占集成金融集团收益的78.2%，来自融资担保服务的收益较2012年下降了7.7%。

除了担保行业盈利模式不清晰、业绩不稳定、公司治理结构不够规范等原因外，最大的障碍是资产负债率严重超出我国对上市公司要求的比例，这是由担保行业的经营性质决定的，无法逾越。目前，我国还没有针对担保业的上市审核标准，亟须国家相关部门针对担保行业特点加快推出。

此前有业内人士接受采访时指出，“在香港上市的担保公司多以担保为噱头，实际上也在开展其他业务，很多担保公司都以诺亚财富为目标进行转型。”

对于担保行业转型，“担保公司都是风险大，收益低，资本金托管之后基本上没办法动，希望能够加强自身的造血功能。此外担保业必须摆脱高度依赖银行的现状，未来转型的方向有寻求上市、参与股权投资、财富管理等。担保行业想要健康稳定发展，除了要进一步完善监管体系外，担保公司还应提高自身风险管理能力，通过业务创新或多元化经营改善自身收入结构。”担保业内人士如是说。

资料：担保业行业集体入冬

2012年

四川省融资性担保公司年审，有12家公司被列为不合格类公司，22家公司被摘牌，43家被要求整改。

注册资本2亿元的绵阳隆兴融资担保有限公司因卷入钢贸企业资金链断裂，隆兴担保公司业务停止。

民营担保巨头中担、华鼎、创富等先后深陷资金链断裂危机。

2013年

浙江全省法院共受理了企业破产案件346件。发生在温州的企业破产案就有198起，超九成的担保企业关门倒闭。

2014年

1月，银监会会同国家发改委等八部委下发了《关于清理规范非融资性担保公司的通知》，要求各省级地方政府至2014年8月底，对本行政区域内的非融资性担保公司进行集中清理规范。

截至6月17日，广东省已有30多家担保公司退出融资性担保市场。截至2013年底，广东省共清理严重违规担保机构36家、分支机构13家。

截至5月18日，乌鲁木齐市公安部门查封了近90家投资担保公司，涉及多个区域。