上海国资整合新样本：太保控股安信农保

上海金融国资改革近日再下一城。被业界认为是上海保险金控平台的太平洋保险集团旗下子公司太保产险，从上海国际集团手中，接下了安信农业保险股份的控股权。

“上海国际集团在上海金融业领域具有举足轻重的地位。上海国际集团及上海国资经营公司持有大量上海市属金融机构股权。”上海一位基金行业高层向南都记者称。“目前可以看到，上海的基本思路是设立以浦发银行、国泰君安、太平洋保险为主的三个金控平台，分别为以银行、证券、保险为核心的金控平台。这个形式相当于是把原来上海国际集团一个大的金融控股平台，变成三个金融控股平台。”

太保受让安信农保

中国太保7月6日晚间发布公告称，公司控股子公司中国太平洋财产保险股份有限公司拟以2 .24亿元受让上海国际集团有限公司、上海国有资产经营有限公司合计持有的安信农业保险股份有限公司1 .71亿股股份，本次交易完成后，太保产险将持有安信农保34 .34%的股份，公司将间接持有安信农保33 .825%的股份。

太保受让安信农保备受关注，主要是因为在上海国资改革的大背景下。早在5月29日，安信农保34 .34%的股权在上海联合产权交易所挂牌。转让设定了“须在全国超过10个省级地区具有农险经营资格且2013年度农险业务规模超过5亿元、最近三年连续盈利”等相关规定。

上海市金融国资管理相关负责人对外表示，安信农保等资产原来沉淀在国际集团，业务有特色但受限于资本、规模，发展受阻。如果由中国太保控股，就实现了封闭资产向资产证券化的转变，可以在上市公司这个平台上调动更多资源，加速做强做大。

上海国际集团成平台公司

事实上，自上海国资体系发布改革20条之后，上海国资就在着手退出非主营业务，而上海本地的非上市银行和保险公司股权成为上海国资集中出售的对象，去年大众保险和上海农商行股权转让就是上海国资退出的重要一步。

上海国际集团方面正在整合旗下金融资产及加速金融资产证券化。例如推动国泰君安证券收购上海证券控股权，浦发银行收购上海国际信托控股权，受让华安基金股权进入审批程序，大众保险股权转让美国史带公司。

“目前可以看到，上海的基本思路是设立以浦发银行、国泰君安、太平洋保险为主的三个金控平台，分别为以银行、证券、保险为核心的金控平台。这个形式相当于是把原来上海国际集团一个大的金融控股平台，变成三个金融控股平台。”上述基金行业高层称。

上海新一轮金融国资改革的一个重要步骤，是通过“清壳+转型”，着力将上海国际集团打造成全国首批专门从事国资运营的平台公司。据悉，上海国际集团的改革在此轮上海金融国资改革中处于非常核心的位置，当前上海国际集团的改革主要分为两步走：第一步是存量资产市场化、开放式重组，第二步是实现战略转型，真正成为国资经营公司和专业化的国资经营平台。

上海国资改革新规则将出

金融领域国资改革是上海国资改革的重要部分。而上海国资改革推进大会昨日下午召开，其中涉及混合所有制指导意见有望正式推出。

据悉，此次大会上有望正式公布《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》。据2013年年底出台的《上海市委上海市政府关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》显示，上海国资改革的一个重要方面即是利用国内外多层次资本市场，推动企业整体上市、核心业务资产上市或引进战略投资者，成为公众公司，积极发展混合所有制经济。

与国资改革有关的试行措施也在近期发布。南都记者昨日发现，上海国资委昨日刊登了一则关于印发《上海市国资委管好资本、服务企业履职清单(试行)》的通知。

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广东有望近期出台国企改革方案

据媒体报道，广东省委省政府有望近期出台国企改革相关方案，即《关于进一步深化国有企业改革的意见》和《深化省属企业改革实施方案》。方案将提出省属企业发展混合所有制经济的时间表、路线图和操作要求。预计下一步广东国资国企改革举措将陆续推出。

截至去年12月底，广东全省国资监管企业资产总额达40729 .69亿元，同比增长16 .04%，首次突破4万亿元，居全国前三。

采写：南都记者梁小婵周亮