傅成玉：国企改革不是把国企改没了 更不是私有化

凤凰财经讯 2014夏季达沃斯论坛于9月10-12日在天津举办。中国石油化工集团公司董事长傅成玉在“变局下的中国商业环境”论坛上表示，国有企业改革不是要把国企改没了，把国企私有化，而是增强国企的活力和效率，国有企业改革的目标是去行政化和市场化。

傅成玉表示，全面深化改革的总目标是发展和完善中国特色社会主义制度，促进治理能力和治理体系现代化，要围绕这个目标谈国有企业改革问题，如果离开了这个目标，改革的方向就错了。

以下是发言实录：

傅成玉：我觉得国有企业当谈这一轮改革的时候要回顾一下我们在80年代初中国走市场化改革，然后我们那个时候是100%的国有，没有民营企业。中国的一个最大的竞争力我认为是制度创新的竞争力，我们中国创出了一个基本经济制度叫做“公有制为主体多种经济所有制共同发展”，由于有了这个制度，国有企业没有死掉发展壮大了，现在可以说是代表了我们的经济实力，同时又有了多种经济所有制共同发展，出现了一大批民营创业家阶层，这个民营企业代表了我们国家经济的活力，所以我们国家有实力加活力就是我们国家的经济竞争力。

我们90年代末到新世纪初国有企业曾经历了一场生死搏斗，我们曾经经过了三年脱困，那个时候国有企业几乎就要灭亡了，但经过了三年脱困也就是市场化改造，这一改造国有企业走向市场了，所以竞争实力大大增强，现在在国际同行业当中中国的各个行业的大企业排在世界前面的基本都是中国的国有大企业。这个是代表了我们国家的经济实力的，我们和前苏联比一个最大的不同就是前苏联80年代初搞改革的时候和中国基本上是同样的，他全部是国有，他需要走市场，但是由于中国说公有制为主体多种经济所有制共同发展，所以我们既把国有壮大了又把民营发展了，既有活力又有实力，但前苏联结果相反，他最重要的国有企业基本上实力没有了，因为经过私有化，民营企业创业家阶层没有形成，所以经济活力也不够。

我们这一轮要解决什么？为什么还要改？中国是在发展过程当中，国有企业民营企业都在发展中，我们解决了前一个阶段的生存和发展问题，中国现在面临着一个提高发展质量和效益的阶段，无论是国有企业还是民营企业都是要打造核心竞争力的阶段，这个竞争力对国有企业来说，改革是我们新的任务，改什么？一个叫市场化，更加市场化。一个叫去行政化。这两个解决了，我们企业的治理问题，企业内部的效率问题，资产质量提高的问题就更容易解决了。所以，我们的改革不是要把国有企业搞没，更不是私有化，所以中国国有企业改革在十八届三中全会中非常明确，我们中国全面深化改革的总目标是发展和完善中国特色社会主义制度，促进治理能力和治理体系现代化。我们围绕这个目标去谈国有企业改革问题。如果离开了这个目标，我们改革的方向就错了，所以在我们企业改革里，第一是怎么样使我们的公有制为主体的地位要坚持下来，使经济的主导地位要充分发挥，国有企业的活力、控制力、影响力要进一步增强，所以要解决这个问题核心就是市场化和去行政化。