从“买票入场”到“登台唱戏”

自2001年在上海与APEC结缘以来，孙晓已经参加了各类APEC会议数十次。从最初担任会议翻译，到如今作为贸促会负责国际组织事务的官员，深入参与今年APEC工商领导人峰会的筹备，孙晓见证了工商界在APEC中发挥的重要作用，也感受到了中国工商界参与APEC的变化。

“无论领导人重视程度，还是工商界参与程度，APEC工商界活动都是首屈一指的。”孙晓说，工商领导人峰会是APEC领导人会议周期间的重要活动，APEC工商咨询理事会（ABAC）是工商界参与APEC事务的主要平台。特别是ABAC每年都会向APEC领导人提交政策建议报告，并与各经济体领导人对话，面对面地提出工商界的建议与诉求。“APEC高度重视工商界，从机构设置上保证了工商界能发挥重要作用。”

APEC愿意倾听来自工商界的声音，并取得了积极成果。孙晓说，由于工商界是推动经济和贸易、投资与发展的主力军，“春江水暖鸭先知”，能为亚太经济合作提供不少建议。他回忆说，上世纪90年代工商界就提出签证阻碍商务交流合作，建议推行APEC商务旅行卡。如今，这一建议已被采纳，商务旅行卡也在绝大多数经济体得到推广，持卡人凭有效护照和旅行卡在3年内无须办理入境签证，可自由往来于已批准入境的APEC经济体之间。

孙晓说，随着综合国力的不断增强，中国工商界开始逐步深入参与APEC平台的搭建与运用，从观望者逐渐成长为重要参与者，实现了从“买票入场”到“登台唱戏”的转变。

“2000年贸促会第一次组织中国企业家代表团参加APEC工商领导人峰会时，只有几十家企业参加，如今代表团人数往往超过200人，每次都是亚太经济体中最大的工商界代表团。”孙晓说，从发言、讨论、提问等环节看，中国企业家代表都积极参与。“在许多看似与中国不相关的会议章节中，中国也会被频繁提及。”

在APEC会议上，中国工商界的声音也愈发响亮。“过去，我们的工商界代表更多是听美国、日本等发达国家代表发言。如今，我们有了自己的发言权，在中小企业合作、电子商务、粮食安全等领域，我们甚至开始引领整个亚太工商界的声音。”孙晓说。

在孙晓10余年的“APEC生涯”中，有一件事让他记忆深刻。2012年APEC第二十次领导人非正式会议通过了APEC环境产品清单。由于列入清单的产品将在APEC地区享受关税减免的优惠，因此各方均试图在清单中加入更多本国产品，前期谈判很胶着。在此过程中就有国家直接将本国企业安排到了磋商现场，专业的说明使其在磋商中占据了明显优势。“两年前的这个插曲，进一步印证了工商界在亚太经济合作中的重要性，中国工商界与政府在APEC平台上加强合作将有力增强中国在国际经贸合作中的话语权。”

“今年APEC工商领导人峰会是历届中规模最大的一次，可以看出，亚太工商界对中国未来对外经贸合作目标和战略高度关注。”孙晓说，作为此次工商领导人峰会的筹备组织者，他期盼峰会圆满召开，为APEC领导人非正式会议打下良好基础。