黄益平：我们过去三十几年一直在向居民征税 变相补贴企业

北京大学国家发展研究院黄益平。

凤凰财经讯 2014年11月18-19日，由凤凰网与凤凰卫视联合举办的“2014凤凰财经峰会”在京举行。本届财经峰会就中国的经济改革、法治建设、国际竞争及全球治理议题进行讨论，以认识新经济的本质，推动新秩序的建立。

19日上午，在“新常态下寻求真实增长”的圆桌论坛上北京大学国家发展研究院黄益平教授表示，我们过去三十几年经济改革市场化的道路不对称，产品市场全部都放开来了，但要素市场的扭曲很严重：资本市场的扭曲，能源市场的扭曲，土地市场的扭曲，包括一定意义上来说劳动力市场的扭曲。

过去长时间的对要素市场的扭曲，最后导致的结果是很多成本被压低了。普遍压低投入品价格，最后的结果是我们三十几年一直在补贴，变相的补贴企业，同时在向居民征税。

进一步可以说是向中小企业征税，向大企业提供变相补贴。向穷人征税，向富人提供变相补贴。这样一种在市场化的背景下的激励机制最终导致了为什么出口这么活跃，投资这么活跃，生产这么活跃。而消费相对疲软，最后使得我们的经济结构形成了增长很活跃，但背后结构问题变的越来越突出。

但怎么样转变增长模式？他对十八届三中全会这个决定实质的一个解读，就是要把走了一半的市场化道路给走完。过去把产品市场都放开了，下一步要把我们的要素市场放开，由市场来决定要素的价格，由市场来决定资源的配置。

他认为这是最核心的。但是十八届三中全会的决定到现在为止我们看到了一些进展，但变化本身很可能是说起来容易，做起来难的问题。

但他表示，昨天就听到习主席讲话说改革要有决断力，以前他也说过决策中要有定力。