“中价卓创钢材价格指数”的发布折射产业市场调控新思路

-钢铁行业转型之痛

北京2014年12月30日电 /美通社/ -- 自2015年1月起，国家发改委价格监测中心与卓创资讯每周联合发布“中价卓创钢材价格指数”。这也是自2014年7月18日，国家发改委价格监测中心与卓创资讯联合发布“全国钢材交易市场价格监测数据信息”以来，双方又一次共同发布钢铁行业数据。

当前，我国经济正处于转型升级的时期。钢铁企业面临着经营困难、盈利微薄等难题。这让钢铁行业的发展存在着诸多不确定的因素。钢铁企业在未来一段时间的经营也面临着许多挑战。今后，产能过剩、核心技术缺乏、产品附加值低的企业将面临淘汰，低水平重复建设和地区产业结构趋同的相关企业也将会淘汰出钢铁市场。这是在当前大环境下，中国必须要做出的抉择。

钢铁行业的转型升级是一个长期的过程，产能过剩是首要解决的问题。中国一方面在调整钢铁行业的准入门槛，控制产能产量；另一方面也在加大淘汰落后产能的力度。通过政府淘汰落后产能的模式可以看出，中国已不再按照高炉或电炉的规模为标准淘汰落后的设备或者生产线，而是直接淘汰落后产能的企业。

按照“消化一批，转移一批，整合一批，淘汰一批”的原则，中国在化解过剩产能的同时，把节能减排、调整生产布局和钢铁企业的转型升级结合起来，提高了整合的效果。在这个过程中，中国有壮士断腕的决心和勇气，坚决关闭不合格的中小钢企，从而提高了钢铁行业的集中度。

新一届政府调控思路的转变

针对国内钢铁行业产能过剩的现状，新一届政府自执政以来，除了延续淘汰落后产能、鼓励企业走出去等政策以外，在调控手段方面也显示出不一样的思路。《新环保法》的实施、“中价卓创钢材价格指数”的发布显示了新一届政府在化解产能过剩方面的新思路。

新一届政府不再单纯追求经济数据的增长，而是提高经济运行的效率，提高综合国力的增长，并在经济改革中简政放权、放开市场准入、打破垄断，促进新一轮的市场发展。“新常态”为今后中国的经济发展给出了新的战略定位，这意味着国家的宏观调控方法也有了新的改变。

单纯的政策式调整、指标式调整无法适应中国多市场、多地区、多企业的复杂形势，更加公开、透明的市场调整策略更有助于发挥市场能动性，调动全社会的力量破解钢铁行业产能过剩的难题。

2015年正式发布“中价卓创钢材价格指数”

自2015年1月起，国家发改委价格监测中心与卓创资讯联合发布“中价卓创钢材价格指数”。

“中价卓创钢材价格指数”是国家发改委价格监测中心与卓创资讯通过对全国30个省（区、市）钢材市场5大门类29种钢材产品价格进行采样后，按照代表性、系统性、稳定性和科学性的原则，编制的钢材价格指数体系。“中价卓创钢材价格指数”是当前中国钢材产业的经济指标，其编制是为了衡量以中国为核心的钢材消费市场价格的整体变化及发展趋势。“中价卓创钢材价格指数”将于每周五，在中国价格信息网和卓创资讯官方网站共同发布（遇节假日顺延）。

国家发改委价格监测中心与资讯机构共同发布“中价卓创钢材价格指数”，是官方调研机构与资讯企业的良性互补。透明化市场数据、价格指数的公布，让整个社会和市场获得知情权的同时，更有助于让社会与行业群策群力，共同寻找到一条化解产能过剩，维护行业良性发展的道路。公开的数据是本届政府更负责任的表现，“透明化”更赢得了整个钢铁市场的信心和赞誉。

新常态带来新机遇

2015年将是十二五发展规划的收关之年，也是全面深化改革和扩大开放之年。习近平总书记在2014年 APCE 会议和中央经济工作会议上，全面阐述了中国经济的新常态。习近平总书记指出，新常态将给中国带来新的发展机遇。新常态下，中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元，发展前景更加稳定。中国经济将更多依赖国内消费需求拉动，避免依赖出口的外部风险。新常态下，中国政府将大力简政放权，市场活力进一步释放，放开政府这只看得见的手，用好市场这只看不见的手。

价格与经济运行态势息息相关。此次，国家发改委价格监测中心与卓创资讯共同发布“中价卓创钢材价格指数”以及指数分析，意味着公布钢铁行业基准价格数据，以便企业和市场共同参照，进行自主的调节。

随着市场价格更加透明和公开，钢铁行业的制造企业和贸易企业都将更加重视精细化的管理，精准的决策，充分利用信息和社会资源，提高决策成功率，最终实现整个钢铁行业的转型和升级。