2014年外贸增长超预期 自贸区将成促外贸重要手段

本报记者 纪睿坤 北京报道

“2014年的外贸出口情况可以说是近三年来表现最好的一年，”商务部新闻发言人沈丹阳在1月21日商务部召开的2015年第一次例行发布会上如是介绍。

商务部数据显示，2014年全国进出口总额4.3万亿美元，在剔除2013年套利贸易垫高基数因素后，全国进出口同比实际增长6.1%，其中，出口增长8.7%，进口增长3.3%。

“这其实是一个超过预期的成绩单。”沈丹阳如是说。

从全球范围看，2014年全球贸易预计仅增长2%左右。1-11月美国进出口增长3%，欧盟和日本分别下降0.5%和2.5%。其中，中国的出口实际增速为8.7%，全球领先。

与此同时，2014年全年出口占全球份额至少会达到12.2%，同比再提高0.5个百分点，这也是最近几年占全球份额提升最快的一年。

外贸进入新常态

在国内经济下行压力加大的情况下，外贸亦对经济增长起到了重要的支撑作用。

沈丹阳表示，全年外贸对经济增长的贡献度在10.5%左右，这是2008年以来的最高水平。

从对外贸增量的贡献来看，中西部地区对全国外贸的增量贡献首次过半，民营企业也成为稳增长的主力军，对整体进出口增量贡献过半，高达55.9%。

沈丹阳介绍，中西部地区进出口对整体进出口增量贡献60.3%，贡献率首次超过东部。东部地区进出口3.66万亿美元，增长1.6%，占全国进出口总额的85%，较2013年下降1.5个百分点。

更值得一提的是，外贸出口的结构也进一步的优化。

“工业制成品占出口总额的95.2%，占比连续三年提高，装备制造业成为出口的重要增长点，生物技术产品、航空航天技术产品、计算机集成制造技术产品等高新技术产品进口增速均在15%以上。”沈丹阳表示。

与此同时，贸易伙伴也更为多元，条件也明显改善，在国内工业品和国际大宗商品价格普遍下跌的情况下，2014年，全国进口商品价格指数下降3.3%，而出口商品价格指数仅下降0.7%，贸易条件连续第三年改善。

不过，在商务部新闻发言人孙继文看来，外贸持续30多年的高速增长时代已经一去不复返了，开始进入新常态。

沈丹阳称，2015年外贸形势很复杂，外需增长面临很多不确定因素；与此同时，国内经济现在进入新常态，下行压力依然存在。

首先 “外部需求持续低迷”或仍将是2015年中国外贸不得不面对的大趋势。

另外，沈丹阳称，企业低成本优势正在减弱，要素价格持续上涨，传统比较优势在弱化，外贸企业经营压力在加大。而从贸易环境来看，中国已经连续19年成为遭遇贸易摩擦最多的国家。2014年1-9月，国外对我国发起贸易救济调查数量和涉及案金额同比分别增长了17%和159%。

续推自贸区

在外贸迈入新常态下，自贸区将成为促进外贸的重要手段。

以上海为例，据海关统计，2014年全年上海市实现外贸进出口总值28668亿元，同比增长4.6%，比全国进出口增速高出2.3个百分点，自2010年以来还是首次。

上海海关副关长郑巨刚表示，上海进出口增速反超全国，一半仰仗自贸试验区成立释放的“红利”。统计显示，2014年，上海自贸试验区实现进出口7623.8亿元，同比增长8.3%，比全市进出口总体增速高出3.7个百分点，占全市进出口总值的26.6%，比重提高0.9个百分点，对全市进出口总值增长的贡献度达46.7%。

沈丹阳表示，将通过自贸区网络的构建，跨境电子商务、市场采购等新兴贸易方式的发展，确保2015年的外贸仍将保持适度平稳的增长。

下一步，沈丹阳称，商务部将继续协调推动自贸园区的相关工作，选择金融服务以及医疗、教育等重点领域做好服务业扩大开放的试点，并及时总结试点经验，为下一步在全国更大范围内推进服务业扩大开放提供参考借鉴。

与此同时，商务部还将会同有关部门在外商投资产业指导目录和上海自贸实验区2014版外商投资准入特别管理措施的基础上，结合进一步扩大对外开放和新设三个自由贸易试验区试点的需要，在制定自贸实验区外商准入特别管理措施时，进一步扩大开放领域。

（编辑：吴红缨，如有意见和建议请联系jirk@21cbh.com；wuhy@21cbh.com）