银监会设普惠金融局 P2P向前一步走

银监会1月20日宣布，正式启动自2003年成立以来首次组织架构重大改革，将原有27个部门分拆、合并成23个部门，包括22个行政职能机构和一个事业单位。大动作很多，看点也不少，但最让业界注目的，还是即将监管P2P网贷的普惠金融工作部的设立。

在此之前，P2P一直处于行业无准入门槛、无行业标准、无监管机构的“三无”状态，且新进入平台和问题平台数量在双向激增，尤其去年12月一个月内爆出的问题平台，几乎相当于2013年全年的数量。因此，在经历了行业跑马圈地、跑路乱象等情况后，一些本着“做事业”心态的P2P从业者不得不四处奔走，共同呼唤“监管”早日到来。

据悉，新设的普惠金融工作部涉及众多，包括原来二部的小企业办、合作部的农村金融服务监管处、融资性担保部、新成立的小贷公司协会、网贷监管（P2P）等。银监会表示，此次监管架构改革统筹银行业金融服务工作，将大力发展普惠金融。按照为民监管导向，强化银行业普惠金融工作部在小微、三农等薄弱环节服务和小贷、网贷、融担等非持牌机构监管协调方面的抓总职责。

中国社科院金融所银行研究室主任曾刚表示，普惠金融工作部组合集中原来零散分散在几个监管部门的职能，有利于普惠金融工作的系统推进，符合国家的发展战略要求。

随着互联网金融的风生水起，银监会也在适应经济发展的新趋势，将P2P等互联网金融纳入普惠金融监管，希望引领互联网金融健康稳步发展。中央财经大学教授郭田勇认为，银监会此次改革肯定了网贷、小贷、融资担保等非持牌机构，对于普惠金融发展的意义。“尽管这些机构大部分都在地方注册成立，但监管规定需要由银监会制定。”

鑫茂荣信财富总裁寇权认为，将P2P监管归入普惠金融部，是银监会首次将互联网金融纳入普惠金融渠道。普惠金融部的设立，不仅承认了P2P存在的意义及合法性，更体现了普惠金融的初衷，即支持实体和三农经济发展，扶植农业，帮助中小微企业解决融资难题。在深耕科技园区市场，服务园区中小微企业融资需求上，鑫茂荣信财富已经走在了行业前列。从成立至今，已经为1000多家中小微企业解决了融资需求。

纵观各大媒体相关报道，对于普惠金融部的成立，媒体与行业普遍看好：一致认为将会有助于推动P2P监管方面一系列制度的落地，更有利于行业朝着健康的方向发展。同时，对于即将到来的监管，大家依旧充满期待，相信在这一小步的前进之后，2015年，P2P势必会迈着更大的步伐向前走。