彭博经济学家：GDP增长目标料是两会焦点

据外媒27日消息，彭博经济学家欧乐鹰与陈世渊撰文指出，GDP增长目标料是今年两会的焦点。国务院总理每年在政府工作报告中都会设定一个当年经济增长目标，过去三年，目标一直都是7.5%。今年，预计可能会降至7%，甚至可能只给出一个预测区间。

彭博经济学家表示，调低经济增长目标是一系列因素综合作用的结果。劳动力人口下降、工业产能过剩、银行背负大量不良资产，意味着中国的增长潜力无法与以往同日而语。随着劳动密集型服务业在经济中扮演更重要的角色，即使经济增速放慢，应该还是可以确保高就业。

彭博经济学家认为，一个稍低的增长目标已经不是新鲜事了。国家主席习近平去年就曾表示，中国经济即便仅增长7%，也将位居增长最快的国家之列。这说明，中国新的增长目标对市场的影响或将有限。

中国上一次下调增长目标是在2012年，从8%降至7.5%，金融市场视其为一个小小的利空。当天上证综指下跌0.64%，人民币贬值0.13%。

除了增长目标，彭博经济学家预计，全国人大会议还将提供政策走向的重要信号。以往，货币政策的作用是支持增长，而财政政策则相对较为保守。如今，银行过度放贷，而中国政府负债较低，两者的角色正在发生转换。

此外，彭博经济学家估计，全国人大会议还将确定中长期改革方案的优先顺序。国家规划的国有企业所有权与经营权的转型经过2014年的试点后已迫在眉睫。此外，有迹象显示农村土地使用权转让这个棘手问题已取得进展，这对提高农民收入以及推进城镇化改革颇为重要。